Loi sur l'accélération des expulsions

Résumé#

Ce projet de loi s'appelle la Loi sur l'accélération des expulsions. Il viserait à accélérer l'expulsion des non-citoyens en (1) exigeant un partage rapide des données de condamnation criminelle avec les autorités fédérales de l'immigration, (2) élargissant le nombre de personnes éligibles à l'expulsion accélérée, (3) réduisant les délais d'appel dans les affaires d'expulsion criminelle, et (4) récompensant ou punissant les gouvernements locaux en fonction de leur coopération avec l'application de l'immigration fédérale.

• Rapport en temps réel : Les tribunaux d'État et locaux ainsi que la police doivent signaler chaque condamnation criminelle d'un non-citoyen au Département de la sécurité intérieure dans les 24 heures, grâce à l'intégration avec les bases de données fédérales.
• Expulsion accélérée élargie : Les procédures d'expulsion accélérée s'appliqueraient à tout non-citoyen condamné pour un crime ou pour deux délits. Cela s'applique que les crimes ou condamnations aient eu lieu avant ou après l'adoption de la loi.
• Appels plus rapides et priorisation : Les tribunaux de l'immigration doivent prioriser les affaires d'expulsion criminelle. Le projet de loi ordonne des règles pour résoudre les appels dans ces affaires dans un délai de 120 jours lorsque cela est possible et réduit plusieurs délais d'appel de 90 à 180 jours à 30 jours dans des situations spécifiées.
• Subventions de coopération et pénalités : Le projet de loi autorise 150 millions de dollars par an en subventions compétitives pour les gouvernements d'État/locaux qui coopèrent pleinement avec les détentions d'immigration et le partage d'informations. Il ordonne également au secrétaire aux Transports de retenir 15 % de l'attribution du fonds de confiance des autoroutes d'une juridiction si celle-ci est jugée une "juridiction sanctuaire" (c'est-à-dire qu'elle a des lois ou des pratiques qui limitent le partage du statut d'immigration ou la conformité avec les détentions), avec une période de cure de 180 jours et un appel pour des difficultés excessives auprès du procureur général.

Ce que cela signifie pour vous#

• Non-citoyens avec des condamnations criminelles

  • Pourraient faire face à des procédures d'expulsion plus rapides s'ils sont condamnés pour un crime ou deux délits.
  • Des débuts d'expulsion plus précoces et plus rapides pourraient réduire le temps jusqu'à l'expulsion et raccourcir le temps disponible pour certains appels.
  • La règle s'applique même si le crime ou la condamnation a eu lieu avant le début de la loi.

• Tribunaux d'État et locaux et forces de l'ordre

  • Doivent envoyer chaque condamnation d'un non-citoyen au DHS dans les 24 heures en reliant leurs systèmes aux bases de données fédérales.
  • Pourraient recevoir plus souvent des détentions d'immigration ou des avis de comparution.
  • Pourraient utiliser les fonds accordés pour la détention, la formation ou l'équipement s'ils coopèrent pleinement.

• Juridictions sanctuaires (États, comtés, villes avec des politiques locales restrictives)

  • Risquent de perdre 15 % des fonds fédéraux pour les autoroutes à moins qu'elles ne certifient qu'elles ne répondent plus à la définition de "sanctuaire" du projet de loi.
  • Ont 180 jours après notification pour changer de politique ou faire appel de la retenue pour des raisons de difficultés.

• Tribunaux et agences d'immigration (DHS, DOJ)

  • Doivent prioriser les affaires d'expulsion criminelle et essayer d'accélérer la résolution des appels.
  • Pourraient faire face à une charge de travail accrue en raison de plus d'affaires d'expulsion plus rapides, et du traitement des détentions et des flux de données.

• Résidents et gouvernements locaux en général

  • Certaines juridictions pourraient obtenir des subventions si elles coopèrent.
  • D'autres pourraient perdre une partie des fonds fédéraux pour les autoroutes, ce qui pourrait réduire le financement des transports locaux.

Dépenses#

Le projet de loi autorise 150 000 000 $ par an au Département de la sécurité intérieure pour des subventions aux gouvernements d'État et locaux coopérants.

• Autorisation directe : 150 millions de dollars par exercice fiscal à partir de 2026 pour des subventions compétitives.
• Impact sur le fonds autoroutier : Le projet de loi ordonne de retenir 15 % de l'attribution du fonds de confiance des autoroutes d'une juridiction sanctuaire jusqu'à ce qu'elle certifie sa conformité. La valeur en dollars dépend du financement autoroutier de chaque juridiction ; le projet de loi ne donne pas de chiffre total de coût ou d'économies fédérales.
• Autres coûts probables (aucune estimation fournie) :
  • Coûts administratifs, de détention et d'expulsion accrus pour le DHS et le DOJ en raison de charges d'expulsion plus rapides et plus importantes.
  • Coûts pour les tribunaux d'État et locaux et la police pour mettre en œuvre le rapport de 24 heures et intégrer les systèmes.
  • Réallocation ou perte potentielle de fonds de transport d'État et locaux en raison de la retenue de 15 %.
• Estimation fiscale globale : Aucune estimation de coût complète ou note fiscale disponible publiquement n'est incluse dans le texte du projet de loi.

Point de vue des partisans#

Le projet de loi semble destiné à combler les lacunes perçues entre les dossiers de justice pénale et l'application de l'immigration et à accélérer l'expulsion des non-citoyens ayant des condamnations criminelles. Les arguments possibles qui découlent du texte du projet de loi incluent :

• Le projet de loi semble destiné à rendre l'application de l'immigration plus rapide et plus efficace en veillant à ce que le DHS obtienne rapidement des informations sur les condamnations.
• L'élargissement de l'expulsion accélérée à tout crime ou deux délits pourrait être perçu comme un moyen d'expulser plus rapidement les personnes condamnées pour des crimes graves ou répétés.
• La priorisation des affaires d'expulsion criminelle et le raccourcissement des délais d'appel pourraient réduire l'arriéré et accélérer les décisions finales.
• Les subventions visent à inciter la coopération locale et à aider les juridictions à couvrir les coûts de détention et d'application.
• La retenue des fonds autoroutiers est conçue pour faire pression sur les juridictions qui limitent la coopération afin de changer les politiques.

Point de vue des opposants#

Le projet de loi soulève plusieurs préoccupations et compromis possibles en fonction de son texte et de sa conception :

• Une préoccupation est que des délais d'appel considérablement plus courts (jusqu'à 30 jours dans certains cas) pourraient réduire le temps disponible pour un examen juridique et pourraient affecter les protections du due process.
• L'exigence de rapport de 24 heures et l'élargissement du partage de données soulèvent des questions sur la vie privée, l'exactitude et le fardeau pour les tribunaux et la police de créer et de maintenir des liens en temps réel avec les systèmes fédéraux.
• L'application rétroactive de l'expulsion accélérée aux condamnations passées pourrait exposer des affaires déjà réglées à un risque d'expulsion renouvelé ; le projet de loi n'explique pas comment les affaires précédemment jugées seraient traitées en pratique.
• La retenue de 15 % des fonds autoroutiers pourrait réduire le financement des transports locaux et pourrait avoir de grands impacts budgétaires pour les juridictions jugées "sanctuaires" selon une définition large ; le projet de loi ne montre pas comment les déterminations de "sanctuaire" seront faites en pratique.
• Le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale complète pour les coûts accrus de détention, d'expulsion, de tribunal ou administratifs ; ceux-ci pourraient être substantiels mais ne sont pas quantifiés.
• Il n'est pas clair comment les exigences du projet de loi interagiront avec les lois d'État ou locales qui limitent le partage d'informations ou limitent la conformité avec les détentions ; le projet de loi ne décrit pas les règles de résolution des conflits ou de préemption.