Mesures de protection pour les familles et les enfants en détention

Résumé#

Ce projet de loi (la Loi KIDS) limite le Département de la sécurité intérieure (DSI) dans sa capacité à détenir des enfants, des personnes ayant des handicaps cognitifs et la plupart des principaux aidants. Il interdit également les actions d'application de l'immigration à ou dans un rayon de 1 000 pieds de nombreux "lieux sensibles" à moins que le DSI ne dispose d'un mandat d'arrêt criminel ou d'un mandat de perquisition émis par un tribunal. L'objectif déclaré est de protéger les enfants et les personnes vulnérables et de maintenir l'application de la loi loin des endroits où les gens recherchent des services ou participent à la vie civique.

• Changement principal : Le DSI ne peut pas détenir un enfant, une personne ayant un handicap cognitif ou un aidant principal de cette personne, sauf en vertu d'un mandat d'arrêt criminel ou de perquisition valide.
• Lieux sensibles : Le projet de loi définit de nombreux lieux sensibles (exemples : hôpitaux et cliniques, écoles et autobus scolaires, centres de garde d'enfants, sites de secours en cas de catastrophe, refuges et banques alimentaires, lieux de culte, bureaux de vote, palais de justice, bureaux de la Sécurité sociale et d'assistance publique, bureaux de la DMV, bibliothèques publiques, salles de syndicat, et d'autres que le secrétaire désigne). Le DSI ne peut pas effectuer d'actions d'application de la loi à ou dans un rayon de 1 000 pieds de ces lieux, y compris pendant qu'une personne se rend ou revient de ces endroits.
• Règles de notification et de libération : Si la détention est autorisée en vertu de l'exception de mandat, le DSI doit notifier un parent ou un tuteur avant de détenir un enfant ou une personne ayant un handicap cognitif et doit rendre compte de ces détentions au Congrès dans les 24 heures. Il y a une présomption contre la détention des aidants principaux à moins que le DSI ne documente des preuves claires et convaincantes que la libération est déraisonnable ou impraticable.
• Priorité de libération : Si le DSI détient un enfant ou une personne ayant un handicap cognitif en violation de la règle, le DSI doit donner la priorité à une libération rapide à un parent, un aidant désigné, des services de protection de l'enfance ou des adultes de l'État/local, ou des responsables de réinstallation des réfugiés du HHS, guidé par les meilleurs intérêts de l'enfant.
• Recours : Les preuves recueillies lors d'une application de la loi dans un lieu protégé ne peuvent pas être utilisées pour des procédures d'expulsion (déportation) ; les non-citoyens concernés peuvent demander la cessation des procédures ; les personnes détenues à tort doivent être libérées ; et les détenus à tort sont placés dans des procédures où le DSI doit réfuter l'éligibilité à la libération par des preuves claires et convaincantes.

Ce que cela signifie pour vous#

• Enfants et personnes ayant des handicaps cognitifs

  • En général, le DSI ne peut pas vous détenir. Si une détention se produit, un parent ou un tuteur doit être informé avant la détention, et le Congrès doit être informé dans les 24 heures.
  • Si vous êtes détenu à tort, vous devez être libéré et avoir des voies légales pour contester les procédures d'expulsion.

• Aidants principaux

  • Il y a une présomption légale que vous ne devriez pas être détenu si vous êtes l'aidant principal d'un enfant ou d'une personne ayant un handicap cognitif, à moins que le DSI ne documente des preuves solides que la libération serait déraisonnable ou impraticable.

• Immigrants et non-citoyens en général

  • Le DSI ne peut pas effectuer d'application de la loi à ou dans un rayon de 1 000 pieds de nombreux lieux quotidiens (écoles, hôpitaux, lieux de culte, bureaux de vote, palais de justice, bibliothèques, bureaux de la DMV, refuges, etc.) ou pendant que les gens se rendent à ces endroits ou en reviennent, à moins que le DSI ne dispose d'un mandat criminel.

• Fournisseurs de soins de santé, écoles, agences de services sociaux et lieux de culte

  • Ces lieux bénéficient d'une protection légale contre les actions d'application de l'immigration de routine. Les gens peuvent être plus enclins à accéder à des services là-bas sans craindre l'application de la loi à ces sites.

• Opérations des forces de l'ordre et du DSI

  • Les opérations d'application de l'immigration de routine seront limitées dans et autour des lieux sensibles énumérés, à moins qu'un mandat criminel ne soit obtenu.

• Processus légal pour les cas impliquant des preuves provenant de lieux protégés

  • Les preuves recueillies en violation de la règle des lieux ne peuvent pas être utilisées pour établir le statut d'immigration de quelqu'un ou pour l'expulser, et la personne peut demander la cessation des procédures.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Ce projet de loi exige que le DSI fasse rapport des détentions d'enfants ou d'individus ayant des handicaps cognitifs au Congrès dans les 24 heures. Ce devoir de rapport et la nécessité de vérifier les aidants pourraient augmenter les besoins administratifs et en personnel.
• Limiter l'application de la loi près de nombreux lieux pourrait changer la façon dont le DSI planifie ses opérations ; cela pourrait affecter les coûts opérationnels, la formation et la logistique.
• Les recours et les motions élargies pour mettre fin aux procédures pourraient augmenter l'activité des tribunaux de l'immigration et de la défense légale, ce qui pourrait entraîner des coûts de litige pour le DSI et possiblement pour les tribunaux.
• Des estimations spécifiques en dollars ou une note fiscale ne sont pas incluses dans le matériel fourni.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à protéger les enfants et les personnes ayant des handicaps cognitifs contre la détention et à maintenir l'application de la loi loin des sites où les gens recherchent des soins médicaux, de l'éducation, du vote et des services sociaux.
• Les partisans peuvent faire valoir que cela pourrait améliorer l'accès aux soins de santé, à l'éducation, à l'aide en cas de catastrophe et aux prestations publiques en réduisant la peur de l'application de la loi à ces sites.
• Le projet de loi pourrait être perçu comme promouvant l'unité familiale en créant une présomption contre la détention des aidants principaux et en priorisant la libération vers des aidants ou des autorités de protection de l'enfance.
• Exiger un mandat criminel émis par un tribunal pour l'application de la loi dans des lieux sensibles pourrait être présenté comme ajoutant une protection légale et des limites plus claires sur les endroits où l'application peut avoir lieu.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que limiter l'application de la loi dans de nombreux lieux publics pourrait rendre plus difficile pour le DSI de localiser et d'arrêter des individus soupçonnés de crimes ou de violations de l'immigration, ce qui pourrait affecter la sécurité publique ou l'efficacité de l'application de la loi.
• Le secrétaire pourrait ajouter d'autres lieux à la liste protégée, ce qui pourrait créer de l'incertitude quant aux endroits où l'application est autorisée.
• Le projet de loi ne précise pas comment le DSI devrait gérer les situations où la sécurité publique ou des menaces imminentes existent mais qu'aucun mandat criminel n'est disponible ; cela pourrait entraîner une confusion opérationnelle.
• La présomption contre la détention des aidants principaux exige que le DSI documente des "preuves claires et convaincantes" pour détenir ; la mise en œuvre de cette norme pourrait soulever des questions juridiques et procédurales et entraîner davantage de contestations judiciaires.
• Les recours (exclusion de preuves, motions pour mettre fin, placement dans des procédures exigeant que le DSI réfute la présomption de libération) pourraient augmenter les charges de litige et administratives, avec des coûts associés non estimés dans le texte du projet de loi.