Résumé#
Ce projet de loi exigerait que certaines entreprises en ligne qui publient beaucoup de contenu sexuel bloquent l'accès aux mineurs en vérifiant l'âge des utilisateurs. Les sites concernés doivent faire en sorte que les personnes montrent une pièce d'identité numérique ou utilisent un système commercial de vérification de l'âge avant de pouvoir accéder à ce type de matériel. La Commission fédérale du commerce (CFC) rédigerait des règles et appliquerait la loi, le ministère de la Justice pourrait engager des poursuites pénales pour violations intentionnelles, et les parents ou d'autres pourraient intenter des poursuites.
- Changement principal : Les sites qui publient ou distribuent sciemment du contenu où plus d'un tiers est jugé « matériel sexuel nuisible aux mineurs » doivent vérifier que toute personne essayant de consulter ce contenu a 18 ans ou plus.
- Les sites peuvent utiliser une pièce d'identité numérique, un système commercial de vérification de l'âge, ou engager un tiers pour effectuer les vérifications.
- Les sites et leurs vérificateurs tiers ne peuvent pas conserver ou vendre les informations qu'ils collectent pour la vérification.
- Les violations sont considérées comme des actes déloyaux ou trompeurs sous l'autorité de la CFC ; la CFC établira des règles et les appliquera.
- Le ministère de la Justice peut poursuivre des sanctions pénales pour violations intentionnelles (amendes et possible emprisonnement). Les individus, y compris les parents, peuvent intenter des poursuites civiles et demander des dommages-intérêts.
- Le projet de loi stipule que les fournisseurs de services Internet, les moteurs de recherche et les fournisseurs de cloud ne sont pas responsables simplement pour avoir donné accès ou connexions à un site concerné.
Ce que cela signifie pour vous#
- Éditeurs et sites web qui hébergent du contenu sexuel : Si votre site publie sciemment et intentionnellement du matériel où plus d'un tiers est du matériel sexuel nuisible aux mineurs, vous devez bloquer l'accès aux mineurs à ce matériel. Vous devez exiger que les utilisateurs fournissent une identification numérique ou vérifient leur âge par un système commercial approuvé. Vous pouvez engager un tiers pour cela. Vous ne pouvez pas conserver ou vendre les données de vérification que vous collectez.
- Plateformes de médias sociaux : La définition de l'entité commerciale dans le projet de loi inclut explicitement les médias sociaux. Les plateformes qui répondent au critère « plus d'un tiers » seraient soumises aux règles de vérification.
- Utilisateurs (adultes) : Les adultes essayant d'accéder à du contenu affecté pourraient devoir fournir une pièce d'identité numérique ou passer un contrôle d'âge avant de le voir.
- Mineurs et parents : Les mineurs seraient bloqués de l'accès au contenu sexuel qualifiant si les sites respectent la loi. Les parents ou tuteurs pourraient poursuivre un site concerné pour violation de la loi au nom d'un mineur.
- Fournisseurs de services Internet, moteurs de recherche et fournisseurs de cloud : Ces fournisseurs ne peuvent pas être tenus responsables d'avoir violé cette loi simplement pour avoir fourni un accès ou des connexions à un site concerné. Cela signifie que la connectivité de base ou l'accès à la recherche seul n'est pas une violation en vertu de ce projet de loi.
- Dirigeants et employés d'entreprise : Le projet de loi inclut les dirigeants, directeurs et employés d'une entité commerciale concernée dans la définition des personnes couvertes lors de l'exercice de leurs fonctions pour l'entité, les exposant potentiellement à des actions d'application liées à la conduite de l'entité.
- Agences gouvernementales : La CFC doit rédiger des règles et faire rapport au Congrès tous les trois ans. Le ministère de la Justice peut ouvrir des enquêtes criminelles et poursuivre les violations intentionnelles.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Ce projet de loi n'inclut pas d'estimation des coûts ou de note fiscale dans le matériel fourni.
- Cela créerait probablement des coûts de conformité pour les sites concernés : construction ou achat de systèmes de vérification de l'âge, contrat avec des tiers, et modification des flux de travail des sites.
- Il pourrait y avoir des coûts d'application pour la CFC et le ministère de la Justice pour enquêter et poursuivre des affaires.
- Les entités concernées pourraient faire face à des coûts juridiques provenant de poursuites civiles intentées par des individus et de la défense contre des actions d'application gouvernementales.
- Les coûts indirects possibles incluent des revenus perdus si les utilisateurs refusent de vérifier leur âge, et des coûts pour les petites entreprises qui doivent mettre en œuvre de nouvelles mesures techniques et de confidentialité.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à réduire l'accès des mineurs au matériel sexuel sur Internet en exigeant des vérifications d'âge pour les sites qui publient de grandes quantités de ce type de matériel.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que des règles claires et des pouvoirs d'application (règles de la CFC, sanctions pénales et poursuites privées) créent des incitations plus fortes pour les sites à empêcher les mineurs de voir du contenu nuisible.
- Le projet de loi permettrait aux sites de sous-traiter la vérification à des tiers, ce qui pourrait faciliter la conformité.
- L'interdiction de conserver ou de vendre les données de vérification collectées pourrait être considérée comme une protection de la vie privée pour les utilisateurs.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que les termes clés du projet de loi sont vagues : il laisse ouverte la question de savoir comment la CFC décidera si plus d'un tiers du contenu d'un site est « matériel sexuel nuisible aux mineurs ». Cela pourrait créer de l'incertitude pour les éditeurs.
- L'exigence de montrer une identification numérique ou d'utiliser des données transactionnelles pourrait soulever des préoccupations en matière de confidentialité et de sécurité des données, même si le projet de loi interdit de conserver ou de vendre des données. Il ne précise pas clairement si le partage, le stockage temporaire ou la vérification croisée des données de vérification est autorisé.
- Il peut y avoir des charges pratiques et financières sur les sites web, en particulier les plus petits, pour construire ou acheter des systèmes de vérification de l'âge fiables.
- Les sanctions pénales, y compris l'emprisonnement possible pour les parties responsables, sont sévères et peuvent soulever des questions sur le moment où une entité est considérée comme ayant « sciemment » violé la loi.
- Le projet de loi pourrait affecter l'accès anonyme et la vie privée légale des adultes en ligne ; il n'est pas clair comment les adultes qui souhaitent rester anonymes seraient pris en compte.
- Il n'est pas clair comment la loi interagirait avec d'autres lois existantes ou comment l'application sera effectuée en pratique.