Résumé#
Ce projet de loi réglementerait les canettes de "vaporisateur" à air comprimé en déclarant certains gaz propulseurs courants comme dangereux et en interdisant les produits de vaporisateur aérosol contenant plus qu'une petite quantité de ces gaz. L'objectif général est de réduire l'inhalation récréative (inhalation délibérée de gaz de vaporisateur pour se procurer un effet euphorique).
- Changement principal : La Commission de la sécurité des produits de consommation (CPSC) doit déclarer le 1,1-difluoroéthane (HFC-152a), le 1,1,1,2-tétrafluoroéthane (HFC-134a) et leurs dérivés comme substances dangereuses.
- Les produits contenant plus de 18 mg d'un ou plusieurs de ces propulseurs seraient considérés comme des substances dangereuses interdites en vertu de la Loi fédérale sur les substances dangereuses.
- Le projet de loi interdit aux fabricants et aux importateurs de « constituer des stocks » de tels produits interdits à des taux supérieurs à 105 % d'une période de référence définie.
- La CPSC peut ajouter d'autres propulseurs ultérieurement par règlement si elle décide qu'ils sont utilisés pour l'inhalation récréative.
- Le projet de loi précise qu'il ne s'applique pas aux médicaments réglementés par la Food and Drug Administration.
Ce que cela signifie pour vous#
- Fabricants et importateurs : Ils devront fabriquer des produits de vaporisateur aérosol contenant 18 mg ou moins des propulseurs énumérés, reformuler avec d'autres propulseurs, passer à des formats non aérosols, ou cesser de fabriquer/importer des produits actuels qui dépassent la limite. Le projet de loi limite également la production/l'importation à des taux supérieurs à une période de référence définie (pour prévenir le stockage).
- Détaillants : Les magasins ne pourraient pas vendre des produits de vaporisateur aérosol que la CPSC a déclarés interdits en vertu de ce projet de loi. Ils pourraient avoir besoin de retirer ou de retourner les stocks existants qui dépassent la limite.
- Consommateurs / entreprises utilisant des vaporisateurs (par exemple, ateliers informatiques, laboratoires, écoles) : Les vaporisateurs à air comprimé courants que vous achetez pour nettoyer des appareils électroniques ou d'autres équipements pourraient devenir plus difficiles à trouver, changer de formule ou devenir plus chers. Cela pourrait changer la façon dont les gens nettoient des équipements délicats.
- Programmes de santé publique / sécurité : Le projet de loi vise à réduire la disponibilité de produits couramment détournés pour l'intoxication par inhalation ; les agences de santé publique pourraient le voir comme un outil pour réduire cette forme d'abus de substances.
- Agences fédérales (CPSC) : La CPSC aurait de nouveaux devoirs pour classer les substances, faire respecter l'interdiction et éventuellement rédiger des règles supplémentaires ajoutant d'autres propulseurs.
Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi ne précise pas les étapes d'application, les pénalités, les règles exactes de test ou d'étiquetage, ni un calendrier pour quand les produits seraient interdits ou devraient être retirés de la vente.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale ou d'estimation budgétaire dans le matériel fourni.
- Catégories de coûts probables (non estimées dans le projet de loi) : coûts de conformité et de reformulation pour les fabricants ; pertes ou retours d'inventaire pour les détaillants ; coûts d'application et de réglementation pour la CPSC ; et possibles prix plus élevés pour les consommateurs ou les entreprises qui dépendent de ces produits.
- Le projet de loi ne précise pas les pénalités, les délais ou l'assistance à la transition qui pourraient affecter les coûts.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à réduire l'inhalation récréative en supprimant l'accès facile à des propulseurs courants utilisés dans les canettes de vaporisateur.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que rendre ces propulseurs et produits dangereux et interdire les canettes à forte teneur pourrait réduire les taux de détournement et les dommages à la santé qui en résultent.
- Le projet de loi donne également à la CPSC le pouvoir d'ajouter d'autres propulseurs plus tard, ce qui pourrait permettre aux régulateurs de réagir si le détournement se déplace vers d'autres gaz.
- Prévenir le stockage pourrait réduire les pics de disponibilité à court terme qui pourraient autrement être exploités pour le détournement.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le projet de loi pourrait limiter l'accès à des vaporisateurs à air comprimé légitimes et largement utilisés nécessaires pour nettoyer des appareils électroniques et d'autres équipements, causant des inconvénients ou des coûts supplémentaires.
- Le projet de loi n'explique pas comment la limite de 18 mg est mesurée (par canette, par utilisation, ou par une autre unité) ni comment la conformité sera testée, ce qui crée une incertitude réglementaire.
- Les fabricants et les détaillants pourraient faire face à des coûts de conformité, des coûts de redesign de produit, et des pertes potentielles dues à un inventaire invendable ; ces coûts ne sont pas estimés dans le projet de loi.
- Il n'est pas clair quels outils d'application, pénalités ou délais la CPSC utiliserait pour retirer les produits interdits du marché.
- Il existe un risque que le détournement puisse se déplacer vers d'autres propulseurs ou produits non encore couverts ; le projet de loi permet d'ajouter des propulseurs plus tard, mais cela prendrait du temps par le biais de la réglementation.