Loi sur la vérification du contenu pour adultes

Résumé#

Ce projet de loi crée une nouvelle loi fédérale qui limite qui peut télécharger des images pornographiques sur de nombreuses plateformes en ligne. Il exige que les plateformes vérifient l'identité et l'âge de l'uploader et qu'elles collectent un consentement spécifique et signé ainsi qu'une identification de chaque personne représentée. Le projet de loi crée également des pénalités civiles et criminelles pour les violations et ordonne au Procureur général de fournir un formulaire de consentement standard.

• Changement principal : Les plateformes qui hébergent du contenu généré par les utilisateurs doivent vérifier (1) l'identité de l'uploader et qu'il a 18 ans ou plus et (2) que chaque personne représentée avait 18 ans lorsque l'image a été prise et a donné son consentement écrit tant pour les actes sexuels que pour la distribution de cette image spécifique.
• Les plateformes doivent utiliser un code d'accès pour adultes, un certificat d'âge numérique ou d'autres méthodes de vérification approuvées par le Procureur général. Il ne suffit pas de demander à un utilisateur de cocher une case.
• Le Procureur général doit créer un formulaire de consentement dans les 60 jours et les plateformes doivent le rendre disponible 90 jours après l'adoption. Les règles de vérification entrent en vigueur 90 jours après l'adoption et s'appliquent aux images téléchargées avant, à la date d'adoption ou après.
• Pénalités civiles : les fournisseurs peuvent faire face à des amendes allant jusqu'à 10 000 $ par image par jour après notification pour ne pas avoir vérifié les uploaders ; les personnes lésées peuvent poursuivre pour 10 000 $ par image par jour ou pour dommages réels si les plateformes ne vérifient pas les participants ou si les utilisateurs téléchargent sans consentement. Le projet de loi laisse en place la section 230 de la Loi sur les communications.
• Pénalités criminelles : une violation peut entraîner jusqu'à 5 ans de prison pour une première infraction ; les infractions répétées entraînent une peine de prison de 2 à 10 ans.
• Le projet de loi modifie également une loi existante pour exiger que les plateformes couvertes empêchent le re-téléchargement d'images supprimées.

Ce que cela signifie pour vous#

• Utilisateurs qui téléchargent des images : Vous devez être vérifié comme ayant 18 ans ou plus pour télécharger des images pornographiques. Vous devez fournir ou activer les formulaires de consentement et l'identification requis pour chaque personne montrée. Télécharger sans consentement requis peut entraîner des poursuites civiles et des accusations criminelles.
• Personnes représentées dans les images : Le projet de loi exige un formulaire de consentement signé et une identification pour la distribution de chaque image spécifique. Si vous n'avez pas consenti, vous pouvez intenter une action civile pour dommages.
• Plateformes et applications en ligne (plateformes couvertes) : Si votre site héberge principalement du contenu généré par les utilisateurs ou publie régulièrement des images intimes, vous devez construire ou adopter des systèmes pour vérifier l'identité et l'âge de l'uploader et pour collecter, vérifier et conserver les formulaires de consentement et l'identification de toutes les personnes représentées. Vous devez également prendre des mesures pour empêcher le re-téléchargement d'images supprimées. Le projet de loi exclut les fournisseurs de services Internet à large bande et les services de messagerie ainsi que les sites qui sont principalement du contenu non généré par les utilisateurs.
• Petits sites et créateurs individuels : Les sites qui répondent à la définition de plateforme couverte seront soumis aux mêmes exigences de vérification. Il n'est pas clair comment la loi s'appliquera aux petits sites ou aux sites de loisirs et aux personnes qui publient sur les réseaux sociaux.
• Application de la loi et ministère de la Justice : Le Procureur général applique les pénalités civiles et doit créer un formulaire de consentement approuvé et approuver des alternatives. Le Procureur général peut utiliser les produits des amendes pour l'application de la loi.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi permet au Procureur général d'utiliser l'argent des amendes civiles collectées en vertu de la loi pour des activités d'application.
• Le projet de loi crée de nouvelles tâches pour le ministère de la Justice (création d'un formulaire de consentement, approbation d'alternatives, application des pénalités), ce qui pourrait nécessiter du temps et des ressources, mais aucune estimation des coûts n'est fournie.
• Les plateformes devront probablement faire face à des coûts de conformité pour construire ou acheter des systèmes de vérification d'âge et d'identité, stocker les consentements et l'identification de manière sécurisée, et mettre en œuvre la prévention des re-téléchargements, mais le projet de loi n'estime pas ces coûts.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à réduire le partage non consensuel d'images intimes en obligeant les plateformes à vérifier l'âge et le consentement avant la distribution.
• Exiger un consentement signé et spécifique pour chaque image vise à protéger les personnes contre le partage d'images sans permission.
• Les pénalités civiles et criminelles créent un recours légal et un moyen de dissuasion contre ceux qui téléchargent ou hébergent des images sans vérification requise.
• Prévenir les re-téléchargements vise à empêcher que des images supprimées ne réapparaissent sur la même plateforme.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale, donc le coût public et le coût pour les plateformes ne sont pas clairs.
• Le projet de loi exige que les plateformes collectent des documents d'identité et des formulaires de consentement de style gouvernemental. Cela soulève des questions sur la vie privée et sur la manière dont les plateformes doivent stocker et protéger des documents d'identité sensibles.
• Il n'est pas clair à quel point les méthodes de vérification requises seront réalisables en pratique, en particulier sur de nombreuses plateformes et pour des utilisateurs transfrontaliers. Le projet de loi permet au Procureur général d'approuver d'autres méthodes « raisonnables », mais ne précise pas de normes pour la faisabilité, la vie privée ou la sécurité.
• La définition de qui est « raisonnablement identifiable » pourrait être large (elle inclut des caractéristiques de fond et la correspondance vocale), ce qui pourrait capturer des images où l'identification est incertaine.
• La loi s'applique aux images téléchargées avant la date d'entrée en vigueur ainsi qu'après. Il n'est pas clair comment les plateformes devraient gérer les bibliothèques d'images existantes et les anciens téléchargements.
• Le projet de loi indique qu'il n'affecte pas la section 230, et qu'il ne devrait pas interdire les discours protégés par le Premier amendement, mais il n'explique pas pleinement comment les tribunaux devraient équilibrer ces protections par rapport aux nouvelles règles de vérification et de consentement.
• Il n'est pas clair comment les pénalités criminelles seront appliquées en pratique (par exemple, quand elles s'appliquent aux opérateurs de plateforme par rapport aux uploaders individuels).