Réforme de la rémunération du directeur général des postes

Résumé#

Cette loi, la "Loi PERFORM," modifierait la législation fédérale pour limiter la rémunération basée sur la performance pour le directeur général des postes et ajouter de nouvelles exigences en matière de rapport et de surveillance. Le principal changement est une interdiction de tout bonus, incitation, paiement de rétention ou autre rémunération basée sur la performance pour le directeur général des postes pour une année fiscale si certaines conditions négatives se sont produites au cours de l'année fiscale précédente. L'objectif est de lier la rémunération des cadres supérieurs aux résultats financiers du Service postal, à la performance du service, aux résultats des audits et à la transmission en temps voulu des rapports au Congrès.

• Qui est concerné : le directeur général des postes (limites sur les bonus) et la direction supérieure du Service postal (nouvelles exigences de rapport). Le Conseil des gouverneurs et l'Inspecteur général du Service postal obtiennent des responsabilités spécifiques.
• Bonus interdits si l'année précédente avait : des coûts > revenus ; échec à atteindre les objectifs de performance de service à l'échelle nationale ; une faiblesse matérielle, un avis défavorable ou une clause de non-responsabilité dans l'audit financier ; ou échec à soumettre le rapport annuel requis au Congrès.
• Nouveau rapport requis : dans les 30 jours suivant la fin de chaque année fiscale, le directeur général des postes doit faire rapport au Congrès sur les bonus versés aux cadres supérieurs, les indicateurs de performance utilisés, les résultats financiers du Service postal et les données de service au niveau national et district.
• Rôle de l'Inspecteur général : l'Inspecteur général du Service postal doit examiner ce rapport et indiquer si le Service postal a respecté les nouvelles règles.

Ce que cela signifie pour vous#

• Directeur général des postes : Pourrait perdre son éligibilité à toute rémunération basée sur la performance pour une année fiscale entière si l'une des conditions négatives énumérées s'est produite au cours de l'année fiscale précédente.
• Conseil des gouverneurs : Ne doit pas accorder de rémunération basée sur la performance au directeur général des postes pour une année fiscale lorsque l'année précédente a satisfait à l'une des conditions énumérées. Ils doivent respecter l'interdiction lorsque cela est applicable.
• Cadres supérieurs et employés : Aucun changement de rémunération directe n'est imposé pour eux, mais le directeur général des postes doit faire rapport sur tous les paiements basés sur la performance et les indicateurs utilisés pour les justifier.
• Congrès : Recevra un rapport annuel (dans les 30 jours suivant la fin de l'année fiscale) avec les résultats financiers, les données de performance de service et des détails sur les récompenses et les indicateurs des cadres supérieurs.
• Inspecteur général du Service postal : Doit examiner le rapport annuel et déterminer si le Service postal a suivi les nouvelles règles.
• Public/utilisateurs de services : Cela ne change pas directement les règles de livraison du courrier, mais cela pourrait affecter les incitations des cadres liées aux décisions de service et financières.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le Service postal devrait probablement engager un travail administratif pour préparer le rapport annuel (données de service au niveau national et district, finances et indicateurs).
• L'Inspecteur général du Service postal aurait besoin de temps de personnel pour examiner le rapport, ce qui pourrait augmenter la charge de travail de l'OIG.
• Si l'interdiction réduit les bonus versés au directeur général des postes, cela diminuerait les dépenses de rémunération pour ce poste ; le projet de loi ne précise pas les montants en dollars.
• Aucun estimé fiscal formel ou chiffres de coût ne sont fournis dans le texte du projet de loi fourni.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à tenir le directeur général des postes responsable en liant la rémunération basée sur la performance à des résultats clairs comme les résultats financiers et la performance du service.
• Cela pourrait accroître la transparence en forçant la publication des récompenses des cadres supérieurs, des indicateurs qui les sous-tendent et des données de service au niveau district.
• L'examen de l'Inspecteur général pourrait renforcer la surveillance et vérifier si le Service postal a respecté les règles de rémunération et de rapport.
• Exiger des rapports en temps voulu au Congrès (dans les 30 jours suivant la fin de l'année) pourrait améliorer la surveillance du Congrès sur la gestion du Service postal.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que l'interdiction ne s'applique qu'à la rémunération basée sur la performance du directeur général des postes et pourrait réduire la flexibilité pour recruter ou retenir des dirigeants qualifiés, surtout si la rémunération est une partie centrale des packages de rémunération.
• Le projet de loi ne définit pas "les objectifs de performance de service établis à l'échelle nationale" dans ce texte ; il n'est pas clair quels objectifs déclencheraient l'interdiction et qui les fixe.
• L'exigence de rapport sur les données de service au niveau district et les indicateurs de paiement pourrait créer une charge administrative supplémentaire et des coûts pour le Service postal et l'Inspecteur général.
• La mesure lie les bonus à des résultats qui peuvent être influencés par des facteurs plus larges échappant au contrôle d'un cadre (par exemple, des contraintes légales, des règles de financement ou des actions du Congrès), ce qui pourrait créer des incitations perverses ou pénaliser injustement les dirigeants.
• Il n'est pas clair comment l'interdiction interagira avec les règles de rémunération existantes, les récompenses de l'année précédente ou les récompenses accordées avant l'adoption.