Le projet de loi C-285, Loi modifiant la Loi sur la taxe d'accise (véhicules à moteur d'occasion), modifierait la Loi sur la taxe d'accise fédérale. Il propose d'ajouter des véhicules à moteur d'occasion admissibles à la liste des fournitures à taux zéro, ce qui signifie que le taux d'imposition fédéral sur ces ventes serait de 0 % ; son objectif déclaré est d'éviter de percevoir à nouveau la taxe de vente fédérale lors de la vente d'un véhicule d'occasion. Le titre abrégé proposé du projet de loi est Loi sur la réduction de la taxe sur les voitures d'occasion. Ce sont des dispositions proposées ; le texte fourni n'établit pas si le projet de loi est devenu loi.
Le taux zéro proposé couvrirait un véhicule à moteur conçu pour une utilisation sur route, y compris un véhicule récréatif, s'il avait été enregistré à un propriétaire différent selon les lois d'une province.
Le changement ne s'appliquerait pas à un véhicule neuf enregistré à un concessionnaire dans le but de sa première vente.
Le projet de loi ne modifie pas les règles de propriété ou d'enregistrement des véhicules. Il modifie le traitement fiscal fédéral proposé de certaines fournitures (ventes).
La Loi sur la taxe d'accise elle-même n'a pas été fournie, donc le traitement fiscal existant et la manière dont cet amendement s'intégrerait à la législation actuelle n'ont pas pu être vérifiés.
Personnes achetant ou vendant des véhicules d'occasion : Une vente répondant aux conditions du projet de loi serait à taux zéro si la proposition prenait effet. Le texte ne précise pas comment la condition de « propriétaire différent » serait vérifiée.
Personnes achetant des véhicules neufs : La règle proposée exclut expressément un véhicule neuf enregistré à un concessionnaire pour sa première vente.
Concessionnaires de véhicules : Le projet de loi ne crée pas de nouvelle obligation ou de nouveau processus pour les concessionnaires. Il exclut les véhicules neufs enregistrés par le concessionnaire du taux zéro proposé.
Propriétaires de véhicules : Le projet de loi ne prévoit pas de remboursement pour la taxe payée sur les achats antérieurs.
Aucune estimation de l'effet sur les revenus publics ou d'autres coûts n'est fournie dans le matériel fourni.
Le projet de loi propose un taux d'imposition fédéral de 0 % pour les ventes admissibles. L'effet sur les revenus ne peut pas être estimé à partir du texte fourni, et le traitement fiscal actuel n'a pas pu être vérifié car la loi mère n'a pas été fournie.
Le projet de loi ne précise pas les dépenses, le personnel, les frais ou les coûts d'application.
Le projet de loi ne précise pas ce que signifie « enregistré à un propriétaire différent » en relation avec la vente, ni quelles preuves seraient nécessaires.
Il ne nécessite pas de preuve que la taxe de vente fédérale a été payée lors de l'achat initial du véhicule, bien que le préambule donne le paiement antérieur comme raison de la proposition.
Le texte fourni ne donne aucune date de début ni de détails sur la manière dont le nouveau traitement fiscal serait appliqué.
Les règles actuelles pour ces ventes, et tout chevauchement avec d'autres règles fiscales, n'ont pas pu être vérifiées sans la Loi sur la taxe d'accise.
Le raisonnement du préambule est que la taxe de vente fédérale ne devrait pas être perçue à nouveau sur un véhicule car elle a été payée lors de l'achat initial du véhicule.
Un argument possible en faveur du projet de loi est que le taux zéro sur les ventes de véhicules d'occasion admissibles répondrait directement à cette préoccupation.
Le projet de loi établit des conditions d'enregistrement et exclut expressément un véhicule neuf enregistré à un concessionnaire pour sa première vente.
Le projet de loi ne nécessite pas de preuve que la taxe a été payée lors du premier achat du véhicule, même si l'évitement de la taxe répétée est son raisonnement déclaré.
« Enregistré à un propriétaire différent » n'est pas clairement lié à une personne nommée ou à un point dans la vente, ce qui pourrait rendre la règle difficile à appliquer.
Le projet de loi ne fournit aucune estimation des revenus fiscaux perdus et aucun détail sur le moment ou la manière dont le changement entrerait en vigueur.