Réponse du gouvernementPapier451-00782 · Législature 45

Créer un centre canadien pour la paix

Les pétitionnaires demandent la création et le financement d’un Centre canadien pour la paix pour la recherche, les politiques et la formation destinées aux civils, policiers et militaires. Le gouvernement répond qu’il soutient les opérations de paix, a créé le Centre Dallaire et étudie des options pour un centre national.

Pourquoi nous signerions cette pétition

  • Rétablit une institution nationale de consolidation de la paix et l’expertise perdues lors de la fermeture d’anciens centres, permettant une recherche et une formation coordonnées.
  • Renforce la capacité du Canada à préparer civils, policiers et militaires aux opérations de l’ONU et internationales grâce à une formation et des orientations politiques dédiées et normalisées.
  • Centralise la recherche et les politiques pour cibler la prévention des conflits et les solutions à long terme en complément des efforts de défense, favorisant des contributions de maintien de la paix plus cohérentes.

Pourquoi nous ne signerions pas cette pétition

  • Pourrait dupliquer des programmes et institutions existants puisque le Canada finance déjà des opérations de paix, gère des programmes de formation et dispose de centres et d’initiatives connexes.
  • Exigerait des fonds et une administration importants; créer et doter un nouveau centre national risquerait de détourner des ressources des déploiements actifs ou d’autres priorités.
  • Peut être prématuré alors que le gouvernement étudie des options et a lancé des initiatives connexes; évaluer et renforcer les programmes actuels pourrait être une meilleure première étape.

Le résumé et les deux séries de raisons sont générés par IA à partir de la pétition et ont le même poids. Les affirmations sont celles des pétitionnaires; consultez le texte officiel pour les détails.

Pétition officielle

Pétition à la Chambre des communes réunie en Parlement Attendu que : • Pour garantir une paix et une sécurité durables, la première ligne de défense consiste à résoudre judicieusement les causes sous-jacentes des conflits afin de prévenir toute aggravation de la situation; • Pour garantir une paix durable, la dissuasion militaire doit s’exercer dans le contexte de solutions à long terme définies grâce à des recherches et à des analyses; • Selon l’article 1 du Traité de l’Atlantique Nord, les parties « s’engagent, ainsi qu’il est stipulé dans la Charte des Nations Unies, à régler par des moyens pacifiques tous différends internationaux dans lesquels elles pourraient être impliquées […] et à s’abstenir dans leurs relations internationales de recourir à la menace ou à l’emploi de la force de toute manière incompatible avec les buts des Nations Unies »; • Dans le cadre de son engagement financier auprès de l’OTAN, le Canada devrait établir un centre national consacré à la paix et il devrait contribuer davantage aux missions de maintien de la paix de l’ONU sur le plan du financement, de la formation, de l’équipement et du personnel; • Selon l’article 2 du Traité de l’Atlantique Nord, surnommé la clause canadienne, les « parties contribueront au développement de relations internationales pacifiques et amicales en renforçant leurs libres institutions […] et en développant les conditions propres à assurer la stabilité et le bien-être »; • Les institutions libres canadiennes les plus imminentes vouées à la consolidation de la paix, notamment le Centre Pearson pour le maintien de la paix et l’Institut canadien pour la paix et la sécurité internationales, ont été dissoutes; • Dans son rapport de mai 2019, le Comité permanent de la Défense nationale recommandait « [q]ue le gouvernement du Canada rétablisse le Centre Pearson pour le maintien de la paix, qu’il lui confie un mandat axé notamment sur la recherche sur les conflits, la prévention des conflits et la médiation, la protection des civils […]; • L’Association canadienne des vétérans pour le maintien de la paix préconise le rétablissement de l’ancien Centre Pearson pour le maintien de la paix. Par conséquent : Nous, soussignés, citoyens et résidents du Canada, prions la Chambre des communes réunie en Parlement de mettre sur pied et de financer, à titre d’élément fondamental de l’engagement du Canada envers la défense et la sécurité, un centre canadien indépendant pour la paix qui se consacrerait à la paix et à la sécurité mondiale grâce à la recherche, à l’éducation, aux politiques et à la formation dans les domaines de la résolution des conflits, de la diplomatie et des opérations de paix pour les civils, les corps policiers et les militaires du Canada, et la communauté internationale.

Réponse du gouvernement

Réponse du ministre de la Défense nationale Signé par L'honorable David J. McGuinty Le Canada est fier de contribuer aux opérations de soutien de la paix partout dans le monde en fournissant du financement, du personnel spécialisé, du transport aérien tactique, des soins médicaux avancés et du soutien à l’instruction spécialisée. Les déploiements de maintien de la paix auxquels le Canada prend part font appel à une expertise et à des capacités spécialisées; il y actuellement 21 militaires canadiens qui participent à quatre missions de l’Organisation des Nations Unies (ONU) au Moyen-Orient et en Afrique. L’Initiative Elsie pour la participation des femmes aux opérations de paix, qui est dirigée par le Canada, se veut un exemple des efforts élargis que nous déployons pour appuyer les activités de maintien de la paix de l’ONU et faire progresser les objectifs du programme sur les femmes, la paix et la sécurité, tant au pays qu’à l’étranger. Cette initiative lancée en 2017 vise à accroître la participation significative des femmes en uniforme dans les opérations de paix. De plus, le Programme d’instruction et de coopération militaires du Canada a pour mandat de renforcer la capacité de 60 pays non-membres de l’Organisation du traité de l'Atlantique nord (OTAN) à entreprendre des opérations multilatérales autorisées par l’ONU. Ce programme parraine également un éventail d’activités de formation et d’autres formes de soutien, par exemple de la formation linguistique en anglais et en français et sur des sujets comme la paix et la sécurité, la coopération civil-militaire, le droit international des conflits armés et le secourisme. Le Programme d’instruction et de coopération militaires travaille avec divers partenaires qui fournissent de l’expertise et de la formation, notamment l’Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche ainsi que divers centres internationaux de formation pour le soutien de la paix, y compris celui du Canada, qui se trouve à la Base des Forces canadiennes Kingston. Le Canada est également le huitième contributeur en importance au budget des opérations de paix des Nations Unies, l’un des cinq principaux contributeurs au financement bénévole et l’un des principaux donateurs au Fonds pour la consolidation de la paix. Ensemble, ces efforts contribuent à l’ordre international fondé sur des règles et favorisent le respect des droits de la personne et de la justice, tout en veillant à ce que les militaires soient prêts à relever les défis modernes. Bien qu’il n’y ait actuellement aucun plan pour l’ouverture d’un centre d’excellence pour la paix et la justice, le Canada a mis sur pied le Centre d’excellence Dallaire pour la paix et la sécurité en juin 2019. Situé à l’Académie canadienne de la Défense, ce centre constitue une plateforme durable de recherche et d’éducation pour la prévention du recrutement et de l’utilisation d’enfants-soldats. Ses activités portent également sur d’autres sujets liés à la sécurité humaine et pertinents pour les opérations, la doctrine et l’instruction des Forces armées canadiennes. Le Canada joue un rôle clé dans le soutien aux opérations de paix de l’ONU depuis des décennies, et continuera de contribuer aux efforts de cette organisation pour favoriser la paix et la sécurité dans le monde. Réponse de la ministre des Affaires étrangères Signé par Rob Oliphant En 2019 et 2021, le premier ministre a confié à la ministre des Affaires étrangères et au ministre du Développement international la responsabilité conjointe de créer le Centre canadien pour la paix, l’ordre et le bon gouvernement. Depuis lors, Affaires mondiales Canada a eu des échanges considérables avec des spécialistes, des parties prenantes et des pays d’optique commune en ce qui concerne la création d’un tel centre. Cette initiative est conforme à l’engagement du Canada en faveur des droits de la personne et de la démocratie en tant que fondement de la liberté, de la justice et de la paix dans le monde, ainsi qu’au travail du Canada visant à défendre la protection et la promotion des droits de la personne et l’avancement des principes démocratiques. Les options de mise en œuvre sont toujours à l’étude par le gouvernement. De plus, le Canada est fier de sa longue tradition de soutien aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. Plus de 125 000 Canadiens y ont participé afin de promouvoir la paix et de favoriser les conditions propices à la réconciliation dans les régions touchées par un conflit. Le Canada fournit des ressources de grande valeur, y compris des fonds, du personnel spécialisé, un transport aérien tactique, des soins médicaux avancés et un soutien à la formation spécialisée. Actuellement, des militaires et des policiers canadiens sont présents en République démocratique du Congo (Mission de l’Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo), au Soudan du Sud (Mission des Nations Unies au Soudan du Sud), au Moyen-Orient (Organisme des Nations Unies chargé de la surveillance de la trêve), à Chypre (Force des Nations Unies chargée du maintien de la paix à Chypre) et au Kosovo (Mission des Nations Unies au Kosovo), où ils apportent une expertise spécialisée dans diverses disciplines. Le Canada fournit également un soutien et une expertise technique pour lutter contre la mésinformation, la désinformation, la malinformation et le discours haineux dans les contextes de maintien de la paix. En se concentrant sur ces domaines, le Canada s’assure que les soldats de la paix sont prêts à relever les défis modernes. Sur le plan financier, le Canada est le huitième contributeur aux budgets des opérations de maintien de la paix des Nations Unies par le biais des quotes-parts, l’un des cinq premiers contributeurs au financement volontaire et l’un des principaux donateurs au Fonds pour la consolidation de la paix. Le Canada soutient également les opérations de maintien de la paix des Nations Unies grâce à son leadership sur des initiatives stratégiques clés, telles que l’Initiative Elsie pour la participation des femmes aux opérations de paix, un effort mondial qui vise à accroître la participation concrète des femmes au maintien de la paix. Lancée en 2017, l’Initiative Elsie vise à aller au-delà de l’augmentation des objectifs numériques pour veiller à ce que les femmes soient représentées de manière importante à tous les échelons et dans toutes les fonctions, dans des rôles non traditionnels et à des postes d’autorité, dans des environnements favorables qui offrent la parité des conditions de déploiement, et dans des affectations qui correspondent à leur expérience et à leur formation. En outre, le Programme d’instruction et de coopération militaires du Canada a pour mission de développer la capacité de 60 pays non-membres de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord à entreprendre des opérations multilatérales sanctionnées par les Nations Unies, et parraine une série de formations et d’autres formes de soutien. Il s’agit notamment de formations dans des domaines tels que l’anglais et le français, la paix et la sécurité, la coopération civilo-militaire, le droit international des conflits armés et les premiers secours. Le Programme d’instruction et de coopération militaires du Canada collabore avec divers partenaires qui fournissent expertise et instruction, notamment l’Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche, divers centres internationaux de formation au soutien de la paix et le Centre de formation pour le soutien de la paix du Canada, situé à la base des Forces canadiennes à Kingston. La Gendarmerie royale du Canada dispose également d’un programme d’opérations de paix qui fournit une formation complète aux civils et aux policiers canadiens avant leur déploiement dans des missions à l’étranger, ainsi qu’une formation à l’échelle internationale dans le cadre de projets de formation de l’équipe d’aide à la sélection et à l’évaluation. Le Canada a créé le Centre d’excellence Dallaire pour la paix et la sécurité en juin 2019. Situé au sein de l’Académie canadienne de la défense, le Centre soutient l’amélioration de l’efficacité des Forces armées canadiennes, en servant de plateforme durable pour la recherche et l’éducation sur la prévention du recrutement et de l’utilisation d’enfants soldats. Le Centre se concentre également sur d’autres sujets liés à la sécurité humaine et ayant trait aux opérations, à la doctrine et à la formation des Forces armées canadiennes. Depuis des décennies, le Canada joue un rôle clé dans le soutien aux opérations de paix des Nations Unies et continuera de contribuer résolument aux efforts des Nations Unies en faveur de la paix et de la sécurité dans le monde.