Loi modifiant la Loi sur les élections des autorités locales

Résumé#

Ce projet de loi apporte des modifications ciblées à la Loi sur les élections des autorités locales des Territoires du Nord-Ouest et aux parties connexes de la Loi sur l'éducation. Le principal changement supprime le libellé qui limitait certains pouvoirs électoraux aux municipalités uniquement, afin que d'autres autorités locales couvertes par la Loi puissent également les utiliser. Il déplace également le nombre de membres élus des Autorités éducatives de district (AED) pour qu'il soit fixé par règlement.

• Supprime le mot « Municipal » d'un titre et la phrase « qui est une municipalité » de deux sections (52.1 et 52.2) de la Loi sur les élections des autorités locales, de sorte que ces sections s'appliquent à toutes les autorités locales sous la Loi, et pas seulement aux municipalités.
• Met à jour le libellé afin que l'autorité concernée puisse établir un « règlement administratif » (une règle locale établie par l'autorité), et non seulement un « règlement municipal ».
• Modifie la Loi sur l'éducation afin que le ministre, par règlement, indique si une AED a 5, 6 ou 7 membres.
• Abroge le paragraphe 151(3)(e.1) de la Loi sur l'éducation (l'effet de cette abrogation spécifique n'est pas clair à partir du texte du projet de loi seul).
• Les modifications à la Loi sur l'éducation prennent effet après l'entrée en vigueur des modifications connexes de 2023 à la Loi sur l'éducation ; aucune date de début spéciale n'est indiquée pour les modifications à la Loi sur les élections des autorités locales.

Ce que cela signifie pour vous#

• Électeurs et candidats locaux

  • Les règles électorales établies en vertu des sections 52.1 et 52.2 de la Loi sur les élections des autorités locales pourraient désormais être utilisées par des autorités locales non municipales également. Cela pourrait signifier que votre processus électoral local pourrait changer si votre autorité adopte de nouveaux règlements en vertu de ces sections. Le projet de loi ne précise pas les sujets exacts de ces sections ici.
  • Si vous votez lors des élections des Autorités éducatives de district, le nombre de sièges de votre AED pourrait être fixé à 5, 6 ou 7 par règlement. Cela pourrait changer le nombre de candidats sur le bulletin de vote.

• Autorités éducatives de district (AED)

  • La taille de votre conseil sera déterminée par règlement ministériel (entre 5 et 7 membres). Vous devrez peut-être ajuster la planification électorale pour correspondre au nombre fixé.
  • Si les sections 52.1 et 52.2 étaient auparavant limitées aux municipalités, vous pourriez désormais établir les règlements administratifs pertinents et utiliser ces options électorales, si vous choisissez de le faire.

• Municipalités et autres autorités locales couvertes par la Loi

  • Les municipalités voient probablement peu de changement si elles utilisaient déjà ces sections ; le changement les ouvre principalement à d'autres autorités locales.
  • Les autorités locales non municipales peuvent désormais adopter des règlements administratifs en vertu des sections 52.1 et 52.2, ce qui pourrait nécessiter du temps de personnel, un avis public et des mises à jour des procédures électorales.

• Calendrier

  • Les modifications à la Loi sur l'éducation ne commencent qu'après l'entrée en vigueur des modifications spécifiées de 2023 à la Loi sur l'éducation.
  • Le projet de loi ne précise pas de date de début spéciale pour les modifications à la Loi sur les élections des autorités locales.

• Ce qui n'est pas clair

  • Le texte du projet de loi fourni n'explique pas quels sujets les sections 52.1 et 52.2 couvrent, donc les changements pratiques exacts dépendront de ces sections et de tout nouveau règlement établi en vertu de celles-ci.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Coûts administratifs mineurs possibles pour les autorités locales qui choisissent de créer ou de mettre à jour des règlements et des procédures électorales.
• Coûts possibles pour le ministère de l'Éducation pour développer et maintenir des règlements fixant la taille des conseils d'AED.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à rendre les outils ou options électoraux des sections 52.1 et 52.2 disponibles à toutes les autorités locales sous la Loi, et pas seulement aux municipalités. Cela pourrait améliorer la cohérence et l'équité entre les différents organismes locaux.
• Permettre aux autorités non municipales d'établir les règlements administratifs nécessaires pourrait clarifier qui a le pouvoir de fixer les détails des élections locales.
• Fixer la taille du conseil d'AED par règlement (entre 5 et 7 membres) pourrait offrir de la flexibilité pour répondre aux besoins de la communauté sans avoir à modifier la loi à chaque fois.
• Aligner ces changements avec les récentes modifications de la Loi sur l'éducation pourrait rationaliser l'organisation des élections des autorités scolaires.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le transfert du nombre de membres de l'AED dans le règlement réduit le contrôle législatif et pourrait créer de l'incertitude si le nombre change plus souvent.
• Il n'est pas clair, sur la base du texte du projet de loi fourni, quels nouveaux choix ou règles électoraux les sections 52.1 et 52.2 couvrent exactement. Cela rend difficile pour le public de savoir ce qui changera jusqu'à ce que des règlements soient adoptés.
• Les autorités locales non municipales pourraient faire face à un nouveau travail administratif pour rédiger, consulter et mettre en œuvre des règlements administratifs, ce qui pourrait mettre à rude épreuve une capacité limitée.
• Changer la taille des conseils d'AED pourrait affecter la représentation locale ; le projet de loi n'explique pas les critères que le ministre utilisera pour fixer 5, 6 ou 7 membres.