Loi de crédits supplémentaires (dépenses d'exploitation et autorisation d'emprunt), n° 3, 2024-2025

Résumé#

Ce projet de loi est une mise à jour budgétaire à mi-année pour les Territoires du Nord-Ouest. Il ajoute des fonds d'exploitation pour l'exercice fiscal en cours et ajuste l'autorité d'emprunt du gouvernement. L'objectif est de couvrir les coûts plus élevés en santé et services sociaux et de fixer des limites claires sur l'emprunt pour 2024-2025.

• Ajoute 27,512 millions de dollars en fonds d'exploitation au ministère de la Santé et des Services sociaux pour 2024-2025.
• Autorise jusqu'à 5,954 millions de dollars d'emprunt à long terme supplémentaire par le biais de baux d'immobilisations (obligations de location à long terme similaires au financement d'un actif).
• N'ajoute aucune nouvelle autorité d'emprunt à court terme (365 jours ou moins).
• Confirme les limites d'emprunt totales pour 2024-2025 : jusqu'à 750 millions de dollars à court terme et jusqu'à 621,78 millions de dollars à long terme (y compris les montants approuvés dans des lois antérieures).
• Permet au gouvernement d'effectuer des paiements sur le principal de tout nouvel emprunt à partir des revenus généraux.
• S'applique à l'exercice fiscal 2024-2025 et se termine le 31 mars 2025 ; il est réputé avoir commencé le 1er avril 2024.

Ce que cela signifie pour vous#

• Résidents qui utilisent des services de santé et sociaux :

  • Le ministère de la Santé et des Services sociaux dispose de plus d'argent d'exploitation cette année. Cela pourrait aider le ministère à gérer les coûts ou la demande, mais le projet de loi ne précise pas exactement quels programmes ou services recevront les fonds.

• Fournisseurs et partenaires de services de santé et sociaux :

  • Il y a un financement d'exploitation supplémentaire pour le ministère en 2024-2025. Le projet de loi ne précise pas les allocations au sein du ministère.

• Entreprises qui fournissent des actifs loués (tels que des installations ou de l'équipement) :

  • Le gouvernement peut assumer jusqu'à 5,954 millions de dollars de nouvelles obligations de bail d'immobilisations à long terme. Cela pourrait conduire à de nouveaux contrats de location, mais aucun projet n'est identifié dans le projet de loi.

• Contribuables en général :

  • Les dépenses d'exploitation autorisées augmentent de 27,512 millions de dollars pour cette année.
  • La capacité d'endettement à long terme augmente par le biais de baux d'immobilisations. Cela nécessitera des paiements futurs, mais le projet de loi ne fournit pas de taux d'intérêt ou de calendriers de paiement.

• Autres ministères et municipalités :

  • Aucun fonds d'exploitation supplémentaire n'est prévu pour d'autres ministères dans ce projet de loi.

Dépenses#

Coût public estimé : 27,512 millions de dollars en dépenses d'exploitation supplémentaires pour 2024-2025, plus autorisation d'assumer 5,954 millions de dollars en obligations de bail d'immobilisations à long terme.

• Ajoute 27,512 millions de dollars au budget d'exploitation du ministère de la Santé et des Services sociaux pour 2024-2025.
• Autorise 5,954 millions de dollars en nouvelles obligations de bail d'immobilisations à long terme (plus de 365 jours). Cela nécessitera des paiements futurs ; les coûts d'intérêt ne sont pas précisés.
• Aucune nouvelle autorité d'emprunt à court terme n'est incluse dans ce projet de loi.
• Confirme les limites d'emprunt totales pour 2024-2025 à 750 millions de dollars (court terme) et 621,78 millions de dollars (long terme), y compris les autorisations antérieures.
• Aucun nouveau frais ou impôt direct n'est créé par ce projet de loi.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à compléter le budget d'exploitation de la Santé et des Services sociaux à mi-année afin que les services puissent continuer malgré des coûts ou une demande plus élevés.
• Fixer des limites d'emprunt spécifiques et énumérer le montant du bail d'immobilisations pourrait être perçu comme une promotion de la transparence concernant la dette gouvernementale.
• L'utilisation de baux d'immobilisations peut permettre au gouvernement d'accéder à des actifs nécessaires sans un achat initial important.
• L'autorité de dépense est limitée à cet exercice fiscal et doit être rapportée dans les Comptes publics, ce qui pourrait être perçu comme un soutien à la responsabilité.

Point de vue des opposants#

• Le projet de loi n'explique pas comment les 27,512 millions de dollars seront utilisés au sein de la Santé et des Services sociaux, ce qui rend difficile l'évaluation de l'impact sur des programmes ou des communautés spécifiques.
• L'autorisation de plus d'obligations à long terme par le biais de baux ajoute des coûts futurs ; le projet de loi ne fournit pas de détails sur les taux d'intérêt, les conditions de remboursement ou les actifs qui seront loués.
• De grandes limites d'emprunt totales pour l'année peuvent soulever des préoccupations concernant les niveaux d'endettement et la pression budgétaire future, bien que l'emprunt réel puisse être inférieur aux limites.
• La loi est réputée commencer le 1er avril 2024, ce qui peut soulever des questions sur le calendrier et si les dépenses ou les engagements pourraient se produire avant un examen législatif complet.