Ouvrir les villes aux quadruplexes et aux bâtiments de moyenne hauteur

Résumé#

Ce projet de loi modifie la Loi sur l'aménagement du territoire de l'Ontario pour permettre plus de maisons dans les villes et les villages et pour limiter certaines règles de zonage locales. Il exige également que la province collecte et publie des données annuelles sur le logement. L'objectif semble être de faciliter et d'accélérer la construction d'un plus large éventail de maisons.

• Exige que le ministre collecte et publie, chaque année, des données sur les maisons en construction et achevées, par taille d'unité (chambres) et par prix dans des tranches de 50 000 $, dans les 90 jours suivant la fin de l'année.
• Exige que les plans officiels municipaux permettent :
  • jusqu'à quatre unités résidentielles dans une maison individuelle, semi-détachée ou en rangée,
  • des bâtiments résidentiels multifamiliaux de jusqu'à quatre étages dans les zones d'établissement,
  • des logements de moyenne hauteur (6 à 11 étages) sur les grandes rues, y compris le long des corridors de transport, dans les municipalités à un niveau ou à un niveau inférieur comptant au moins 100 000 habitants où la capacité en eau et en égouts est suffisante.
• Permet au ministre d'exiger des municipalités, par règlement, de créer des plans de services pour garantir une capacité suffisante en eau et en égouts pour les bâtiments de moyenne hauteur sur toutes les grandes rues dans un délai fixé.
• Bloque les appels de ces politiques requises et des règlements de zonage connexes (sauf les appels du ministre).
• Empêche les plans officiels et les règlements de zonage de :
  • prohiber quatre unités résidentielles ou moins sur des terrains résidentiels urbains dans les formes mentionnées ci-dessus,
  • établir des tailles minimales de terrain pour ces propriétés,
  • imposer des ratios de surface de plancher (FAR ; un plafond sur la surface totale de plancher) sur des bâtiments de 3 à 6 unités,
  • interdire les bâtiments de quatre étages ou moins,
  • établir des retraits minimaux (distance des limites de terrain) pour les bâtiments de 4 à 6 unités,
  • exiger des places de stationnement pour les bâtiments résidentiels comptant au moins quatre unités.
• Exige que les conseils locaux adoptent des règlements de zonage qui donnent effet à ces politiques.
• Entre en vigueur à la sanction royale.

Ce que cela signifie pour vous#

• Propriétaires et petits constructeurs

  • Vous devez être autorisé à créer jusqu'à quatre unités résidentielles dans une maison individuelle, semi-détachée ou en rangée sur un terrain résidentiel urbain. Une unité supplémentaire peut également se trouver dans une structure accessoire sur le terrain.
  • Les villes et les villages ne peuvent pas bloquer cela avec des règles de taille minimale de terrain.
  • Pour les bâtiments de quatre unités ou plus, les règlements locaux ne peuvent pas exiger que vous fournissiez des places de stationnement.
  • Les bâtiments de quatre étages ou moins ne peuvent pas être interdits.
  • Si vous construisez 4 à 6 unités, les villes ne peuvent pas imposer de retraits minimaux ou de limites de FAR sur votre projet.

• Locataires et acheteurs de maison

  • Vous verrez probablement plus d'options telles que des quadruplexes, de petits appartements et des bâtiments de moyenne hauteur sur les grandes rues dans les municipalités plus grandes.
  • La province publiera des données annuelles sur le nombre de maisons construites, leurs tailles et leurs tranches de prix.

• Résidents près des grandes rues et des transports (dans les municipalités de 100 000 habitants ou plus)

  • Les bâtiments de moyenne hauteur (6 à 11 étages) doivent être autorisés sur les grandes rues, y compris le long des corridors de transport, où la capacité en eau et en égouts est suffisante.
  • Il n'y a pas de droit d'appel pour ces politiques requises et les règlements d'application, sauf par le ministre.

• Promoteurs et fournisseurs de logements

  • Aucun stationnement minimum ne peut être exigé pour les bâtiments de quatre unités ou plus.
  • Pas de limites de FAR pour les bâtiments de 3 à 6 unités ; pas de retraits minimaux pour les bâtiments de 4 à 6 unités ; les bâtiments de jusqu'à quatre étages ne peuvent pas être interdits.
  • Les bâtiments de moyenne hauteur (6 à 11 étages) doivent être autorisés sur les grandes rues dans les municipalités plus grandes où la capacité de services existe ; le ministre peut exiger des plans de services.

• Municipalités

  • Vous devez mettre à jour les plans officiels et adopter des règlements de zonage pour mettre en œuvre ces politiques.
  • Vous ne pouvez pas établir les contrôles énumérés (stationnement minimum pour 4+ unités, FAR pour 3–6 unités, retraits minimaux pour 4–6 unités, ou interdictions sur les bâtiments de quatre étages ou moins).
  • Vous pourriez être tenu par règlement de préparer un plan de services pour garantir la capacité en eau et en égouts pour les bâtiments de moyenne hauteur sur toutes les grandes rues dans un délai fixé.
  • Les appels de ces politiques spécifiques et des règlements connexes sont interdits, sauf par le ministre.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à augmenter l'offre de logements en permettant plus de maisons sur des terrains existants et en permettant des logements de moyenne hauteur sur les grandes rues.
• La normalisation des autorisations pour les petits bâtiments multifamiliaux (par exemple, quadruplexes) et de moyenne hauteur pourrait réduire les retards et l'incertitude et simplifier les approbations.
• La suppression des exigences de stationnement minimum pour les bâtiments de 4+ unités pourrait réduire les coûts de construction et rendre les projets près des transports plus réalisables.
• L'interdiction des appels pour les politiques requises pourrait accélérer la mise en œuvre et réduire les litiges.
• Exiger ou permettre des plans de services lie la croissance à la capacité en eau et en égouts.
• Les données annuelles sur les types d'unités et les prix pourraient améliorer la transparence et aider à suivre les progrès des objectifs en matière de logement.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est la réduction du contrôle local : les municipalités seraient limitées dans l'établissement des règles de hauteur, de retrait, de stationnement et de FAR pour de nombreux projets résidentiels.
• L'interdiction des appels (sauf par le ministre) peut soulever des questions sur l'implication du public et la responsabilité pour ces changements de politique.
• La suppression des exigences de stationnement minimum pour tous les bâtiments de quatre unités ou plus peut soulever des préoccupations concernant le stationnement débordant ; le projet de loi ne traite pas cela directement.
• L'élimination des retraits minimaux pour les bâtiments de 4 à 6 unités et l'exigence que jusqu'à quatre étages soient autorisés pourraient modifier les paysages urbains et soulever des préoccupations de confidentialité ou d'ombrage.
• Il n'est pas clair à quelle vitesse les municipalités doivent mettre à jour les plans et les règlements, ce qui pourrait créer une période de transition avec incertitude.
• Le projet de loi définit "grande rue", mais quelles rues sont éligibles dans chaque municipalité peuvent encore nécessiter une interprétation.
• Le projet de loi ne traite pas du financement pour les mises à jour de planification ou les améliorations d'infrastructure ; il n'est pas clair comment les coûts connexes, le cas échéant, seraient couverts.