Normes de qualité de l'air renforcées et indice en temps réel

Résumé#

Ce projet de loi crée une stratégie à l'échelle du Québec pour maintenir l'air propre et protéger la santé des personnes. Il se concentre sur l'information ouverte, des normes de qualité de l'air plus strictes et des mesures pratiques pour réduire les dommages à la santé causés par la pollution de l'air. Le gouvernement doit utiliser des plans d'action quinquennaux, établir des objectifs et rendre compte des résultats au public.

• Établit une stratégie de qualité de l'air à l'échelle de la province avec des objectifs de santé clairs.
• Met à jour les règles de l'air du Québec pour les aligner sur les recommandations de l'Organisation mondiale de la santé.
• Lance un indice de qualité de l'air en temps réel afin que les gens puissent voir les niveaux de pollution et ce qu'ils signifient pour la santé.
• Ajoute plus de capteurs d'air et utilise des technologies plus récentes pour suivre la qualité de l'air.
• Guide la planification urbaine pour cartographier les zones à risque élevé (comme près des routes très fréquentées) et gérer l'emplacement des maisons, des écoles, des garderies, des hôpitaux, des résidences pour personnes âgées et des parcs.
• Exige que les évaluations de projets prennent en compte les coûts pour la santé lorsqu'un projet pourrait libérer beaucoup de pollution de l'air.
• Établit des objectifs nationaux et régionaux pour un air plus pur et des émissions réduites, avec un suivi supplémentaire pour les entreprises à risque de ne pas respecter les règles.
• Ordonne un plan d'action gouvernemental de cinq ans avec des objectifs, une coordination entre les secteurs et des rapports publics sur les progrès.
• Permet au ministre de l'Environnement de conclure des accords avec d'autres gouvernements ou organismes publics pour mettre en œuvre la loi.
• Ajuste une partie d'une loi environnementale de 2017 pour entrer en vigueur 6 mois après l'adoption de cette loi ; cette loi elle-même entre en vigueur dès son adoption. Le premier plan quinquennal doit être soumis dans les 18 mois.

Ce que cela signifie pour vous#

• Résidents

  • Vous aurez un indice de qualité de l'air en temps réel que vous pourrez consulter sur votre téléphone ou en ligne.
  • Vous pourriez recevoir des alertes et des conseils plus clairs sur la façon de vous protéger lors des journées de mauvaise qualité de l'air.
  • Plus d'arbres et d'espaces verts dans les villes pourraient aider à rafraîchir les rues et à réduire la pollution.

• Parents, étudiants et écoles

  • De nouvelles directives visent à éloigner les écoles et les garderies des zones à forte pollution.
  • Lors des journées de mauvaise qualité de l'air, les écoles pourraient utiliser l'indice pour ajuster les activités en plein air.

• Personnes asthmatiques, atteintes de maladies cardiaques ou pulmonaires, personnes âgées et enfants

  • Les professionnels de la santé recevront des outils pour donner des conseils adaptés à vos risques.
  • De meilleures informations pourraient vous aider à planifier l'utilisation de médicaments et le temps passé à l'extérieur.

• Professionnels de la santé

  • Vous recevrez des directives et des outils pour conseiller les patients en fonction de leur vulnérabilité.
  • L'accès à des données sur la qualité de l'air en temps réel et cohérentes peut soutenir les décisions de soins.

• Travailleurs et entreprises

  • Des normes de qualité de l'air plus strictes signifient que certaines installations pourraient avoir besoin de meilleurs contrôles pour respecter les règles.
  • Les projets qui pourraient émettre beaucoup de pollution doivent inclure les coûts pour la santé dans leurs évaluations.
  • Les entreprises considérées comme à risque de ne pas respecter les règles de l'air feront l'objet d'un suivi plus important de la part des autorités.

• Municipalités et urbanistes

  • Attendez-vous à élargir le suivi de la qualité de l'air, à établir des objectifs locaux et à rendre compte des progrès.
  • Vous cartographierez les zones à risque élevé (par exemple, à côté de routes très fréquentées) et utiliserez cette carte dans les décisions de zonage et de construction.
  • Plus d'actions de verdissement urbain et de conception pour réduire l'exposition pourraient être nécessaires.

• Promoteurs

  • La construction de nouvelles maisons, bureaux, écoles, hôpitaux, résidences pour personnes âgées ou parcs dans des zones à risque cartographiées pourrait faire face à des conditions ou des limites supplémentaires.
  • Les évaluations de projets devront refléter les impacts sur la santé liés aux émissions de l'air.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• De nouveaux coûts probables pour la province afin d'ajouter et de maintenir des capteurs d'air, de faire fonctionner l'indice en temps réel et de développer des directives de santé et des campagnes de sensibilisation.
• Les villes pourraient faire face à des coûts pour un suivi accru, un verdissement urbain et des travaux de planification.
• Certaines entreprises pourraient faire face à des coûts de mise à niveau pour respecter des normes plus strictes.
• Des économies potentielles en soins de santé dues à moins de maladies liées à la pollution sont possibles, mais ne sont pas estimées dans le projet de loi.

Point de vue des partisans#

• S'aligner sur l'Organisation mondiale de la santé protégera mieux la santé, en particulier celle des enfants, des personnes âgées et des personnes atteintes d'asthme ou de maladies cardiaques.
• Les données en temps réel et des conseils clairs aident les gens à faire des choix quotidiens sûrs, comme quand faire de l'exercice à l'extérieur.
• La cartographie des zones à risque et l'ajout d'espaces verts réduisent l'exposition là où les gens vivent, apprennent et travaillent.
• Prendre en compte les coûts pour la santé dans les décisions de projet prévient les dommages « cachés » et peut faire économiser de l'argent au fil du temps.
• Les plans quinquennaux et les rapports publics rendent le système transparent et responsable.
• Un suivi et une surveillance accrus améliorent l'équité en veillant à ce que toutes les régions et entreprises respectent les mêmes normes élevées.

Point de vue des opposants#

• Respecter des normes plus strictes pourrait coûter cher aux industries et aux petites municipalités, et pourrait faire augmenter les prix ou les impôts.
• S'aligner rapidement sur les niveaux de l'OMS pourrait être difficile pour certains secteurs, risquant des retards ou des fermetures si les délais sont trop serrés.
• La cartographie des zones à risque et l'ajout de limites près des routes très fréquentées pourraient restreindre les endroits où des logements et des écoles peuvent être construits, ralentissant le développement.
• L'expansion des réseaux et des programmes de surveillance crée des coûts continus sans financement clair dans le projet de loi.
• Exiger une analyse des coûts pour la santé dans les évaluations de projets pourrait prolonger les approbations et ajouter de la paperasse.
• La nouvelle stratégie pourrait chevaucher des programmes aériens provinciaux ou fédéraux existants, créant une duplication.