La ville approuve cinq modifications de baux pour des organismes à but non lucratif

Résumé#

Le Conseil municipal de Vancouver a approuvé à l'unanimité une motion du conseiller Dominato concernant cinq modifications de baux, sous-baux, subventions et licences impliquant des organismes à but non lucratif et des propriétés de la ville. Cela autorise le personnel de la ville à négocier et à signer les accords ; la décision stipule qu'aucun droit ou obligation légal ne découle tant que les documents ne sont pas signés. Le personnel de la ville indique que l'objectif est de soutenir les services sociaux, culturels, d'emploi et de garde d'enfants.

• La West End Seniors’ Network Society (WESN) peut sous-louer le #100–1140 West Pender St. pour cinq ans, avec deux renouvellements supplémentaires de cinq ans à la discrétion de la ville. Le loyer est de 10 $ plus TPS pour chaque terme, sous réserve de l'approbation requise du propriétaire.
• EMBERS peut ajouter l'unité #248 au 111 West Hastings St. à son bail. La part de l'organisation dans les coûts d'exploitation du bâtiment augmentera de 4 415 $ par an, plus les taxes de vente applicables.
• La Little Mountain Neighbourhood House Society (LMNHS) peut prolonger son bail au #102–1193 Kingsway jusqu'au 15 septembre 2026.
• La Filipino Legacy Society of Canada (FLSC) peut louer le #205–345 Robson St. pour deux ans à 10 $ plus TPS, avec une allocation de 50 000 $ plus TPS pour les améliorations locatives.
• La Brant Villa Day Care Society peut conserver la propriété du Learning Tree Day Care Centre au 4103 Brant St. tant qu'elle est le locataire et l'exploitant valide de l'établissement, y compris dans le cadre d'une licence renouvelée.

Ce que cela signifie pour vous#

• Les organisations nommées : La décision autorise les accords et subventions décrits ci-dessus, mais les accords doivent encore être négociés et signés. Le sous-bail de WESN dépend également de toute approbation nécessaire du propriétaire dans le cadre du bail principal de la ville.
• Les personnes utilisant les services : Le personnel de la ville indique que les arrangements visent à soutenir les services pour les personnes âgées, l'emploi et les organismes à but non lucratif, les programmes de quartier, les activités culturelles philippines et la garde d'enfants. La décision ne crée pas un nouveau service public ni ne garantit un niveau de service particulier.
• Brant Villa et la ville : Brant Villa conserverait la propriété de l'établissement de garde d'enfants tant qu'elle est le locataire et l'exploitant valide. Elle reste responsable de l'entretien, des réparations, du remplacement et de l'assurance ; la ville ne prend pas ces responsabilités dans le cadre de ce changement.

Argent#

Les accords incluent des subventions et des coûts pour la ville, mais les documents ne donnent pas de coût total pour les cinq arrangements.

• WESN : Le sous-bail est traité comme une subvention car il est inférieur au loyer du marché. Le bail principal de la ville limite le loyer facturé à un sous-locataire à 10 $ par terme de sous-bail, donc le personnel indique que la ville ne renonce à aucun revenu locatif. Le rapport estime que le loyer du marché serait autrement de 59 200 $ par an.
• EMBERS : La subvention en nature est évaluée à 45 780 $ sur la durée restante de quatre ans de son bail, soit 11 445 $ par an. Le rapport estime les coûts en capital de la ville à environ 4 230 $ par an et le soutien à l'entretien et aux opérations à environ 655 $ par an pour 2026 ; les coûts finaux dépendent d'un accord de niveau de service. EMBERS paie un montant supplémentaire de 4 415 $ par an pour les coûts d'exploitation du bâtiment, plus les taxes de vente applicables.
• LMNHS : La subvention en nature peut atteindre 62 855 $ pour le prolongement. Le rapport indique que LMNHS contribuera à hauteur de 18 000 $ pour le loyer de mai au 15 septembre 2026.
• FLSC : La subvention en nature peut atteindre 218 914 $ sur deux ans. L'allocation de 50 000 $ plus TPS pour les améliorations locatives est une subvention en espèces provenant du budget du fonds de dotation immobilière de 2026. D'autres coûts pour la ville dépendent des termes du bail et de l'accord de niveau de service.
• Brant Villa : Le rapport indique que le changement n'a pas d'implications financières directes et évite des coûts non budgétés pour la ville pour l'établissement.

Ce qui n'est pas clair#

• Les termes finaux des accords ne sont pas réglés. La décision donne au personnel de la ville l'autorité de les négocier, et aucun droit ou obligation légal ne découle tant que les documents ne sont pas signés.
• Les coûts finaux pour la ville concernant EMBERS et FLSC ne sont pas connus ; le personnel indique qu'ils seront précisés dans les accords de niveau de service.
• La décision ne précise pas les exigences de service, les règles d'accès public ou les exigences de rapport pour ces arrangements.
• Le sous-bail de WESN dépend de toute approbation nécessaire du propriétaire, mais les documents ne précisent pas si cette approbation a été obtenue.

Arguments en faveur#

• Le personnel de la ville indique que WESN a été sélectionné par le biais d'une demande de propositions de 2026 avec cinq candidatures. Le personnel décrit sa proposition comme correspondant aux priorités de la ville et indique que l'espace pourrait élargir ses services pour les personnes âgées.
• Le personnel indique que l'espace EMBERS soutiendrait ses opérations et ses programmes pour l'emploi à faible barrière et les organismes à but non lucratif servant les résidents de Downtown Eastside.
• Le personnel indique que le prolongement de LMNHS aiderait à maintenir les services de quartier tandis que des retards de construction retardent son déménagement vers un établissement permanent de la ville.
• Le personnel indique que le bail de FLSC fournirait un espace temporaire pour les activités culturelles philippines. Neuf intervenants au Conseil ont exprimé leur soutien aux recommandations du rapport.

Arguments contre#

• Les arrangements fournissent un espace ou des subventions inférieurs au marché, et certains coûts finaux pour la ville ne sont pas encore connus. Cela rend le coût public total difficile à évaluer.
• La décision laisse d'importants termes de bail à la négociation par le personnel de la ville, y compris les termes pour EMBERS et FLSC qui peuvent affecter les coûts de la ville.
• La propriété continue de Brant Villa signifie que la ville ne possédera pas l'établissement tant que la société est son locataire et exploitant valide. Les documents n'expliquent pas ce qui arrive à la propriété si cet arrangement prend fin.
• Les documents fournis enregistrent le soutien des intervenants mais aucun intervenant opposé ou d'autres arguments contre les recommandations.