Résumé#

Le Conseil municipal de Vancouver a approuvé en principe un changement de zonage spécifique au site pour 2345–2349 Main Street, passant de la zone commerciale C-3A à CD-1 (Développement global, un zonage spécifique au site). La proposition vise à fournir des logements pour étudiants et pour une école des arts, un espace pour l'Académie de ballet Goh et des commerces au rez-de-chaussée, tout en préservant les façades sud et est du bâtiment patrimonial. L'approbation du Conseil n'est pas encore en vigueur : elle dépend d'une audience publique distincte et de l'approbation de la désignation patrimoniale, suivies de l'adoption des règlements pertinents.

• Le plan approuvé en principe permet un bâtiment de 25 étages, d'une hauteur allant jusqu'à 108 mètres, et un ratio de surface de plancher (RSP, surface de plancher par rapport à la surface du site) de 21,3, contre 9,2 mètres et 1,0 RSP.
• Il prévoit 305 unités de logement étudiant et 10 unités pour des étudiants d'une école des arts ou d'auto-amélioration sur place, ainsi qu'un espace scolaire et des commerces au rez-de-chaussée.
• Le changement de zonage et les modifications connexes au règlement sur les enseignes et le contrôle du bruit ne peuvent pas avancer à moins que le Conseil n'approuve séparément la protection des façades sud et est du bâtiment patrimonial.
• Un accord de logement est requis. Le personnel de la ville indique que le logement étudiant doit être géré par une ou plusieurs institutions publiques postsecondaires de la Colombie-Britannique, par le biais de la propriété ou d'un bail à long terme.
• Un amendement a remplacé une motion visant à renvoyer la demande au personnel avec une approbation en principe. La motion finale a été adoptée à l'unanimité ; le conseiller Montague était absent lors du vote.

Ce que cela signifie pour vous#

• Étudiants : La décision ouvre la voie à 305 unités de logement étudiant et 10 unités de logement pour une école des arts ou d'auto-amélioration. Elle ne fixe pas les loyers ni ne garantit que le bâtiment sera construit.
• Académie de ballet Goh : La proposition inclut un espace pour conserver et développer l'académie, ainsi que des logements pour 10 étudiants d'une école des arts ou d'auto-amélioration sur place.
• Résidents et entreprises à proximité : Le plan approuvé permettrait un bâtiment beaucoup plus haut et plus dense que le zonage actuel. Le site est situé à Main Street et East 8th Avenue, n'a pas d'accès par l'arrière et la proposition n'inclut pas de stationnement ou de chargement sur place.
• Patrimoine : L'approbation dépend d'une future décision du Conseil de désigner les façades sud et est du bâtiment existant comme propriété patrimoniale protégée.
• Propriétaire et promoteur : Ils assument le risque des coûts qu'ils encourent pour répondre aux conditions de changement de zonage. La décision n'oblige pas la ville à adopter le changement de zonage ou à créer un droit légal à cet égard.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.

• Le propriétaire et le demandeur assument les coûts qu'ils encourent pour répondre aux conditions de changement de zonage. Le personnel indique qu'aucune compensation financière n'a été demandée pour la conservation du patrimoine.
• Le matériel ne donne aucune estimation des coûts pour la ville, des contributions au développement ou du coût de construction ou d'exploitation du projet.

Ce qui n'est pas clair#

• Les termes complets de l'accord de logement ne sont pas fournis. Le matériel ne précise pas les loyers, la durée des restrictions de logement ou ce qui se passe si un partenariat institutionnel prend fin.
• Le résultat final dépend d'une audience publique distincte et de l'approbation par le Conseil de la désignation patrimoniale, ainsi que de l'adoption ultérieure du règlement CD-1. Aucun calendrier n'est donné.
• Le personnel de la ville a soulevé des préoccupations concernant des problèmes de code du bâtiment, de services et de sécurité. Le matériel ne montre pas si ces problèmes peuvent être résolus à des étapes ultérieures de permis.
• La décision approuve le projet en principe, sous réserve de conditions. Les documents ne précisent pas quand la construction pourrait commencer ni si tous les permis requis seront accordés.

Arguments en faveur#

• Les résidents qui ont commenté en soutien ont cité le logement étudiant, l'expansion du ballet Goh, la conservation du patrimoine et la proximité du site avec les transports en commun. Sur 62 réponses en ligne, 16 ont soutenu la proposition, 39 s'y sont opposées et sept étaient mitigées.
• Le personnel de la ville reconnaît que le logement étudiant construit à cet effet pourrait répondre à un besoin de logement distinct et soutenir l'Académie de ballet Goh. La proposition conserve également deux façades d'un bâtiment inscrit au patrimoine.
• Un argument possible en faveur de la décision est qu'elle permet un grand projet de logement près d'une future station de transport rapide tout en préservant une partie du bâtiment patrimonial et en fournissant un espace culturel et commercial.

Arguments contre#

• Le personnel de la ville a recommandé de renvoyer la demande. Ils ont déclaré que la façade de 18,9 mètres est bien en dessous des 45,7 mètres prévus dans le Plan Broadway pour les sites de tours, et le site n'a pas d'accès par ruelle. Le personnel a indiqué que l'échelle proposée et le manque de séparation des tours pourraient affecter le redéveloppement voisin et le caractère de la zone.
• Le personnel a soulevé des préoccupations concernant l'absence de chargement ou de stationnement sur place, le dépôt et la prise en charge des étudiants, ainsi que la sécurité des piétons et du public. Le Comité de design urbain a également recommandé une nouvelle soumission et a soulevé des préoccupations concernant le trafic, le chargement, la qualité de vie et l'intégration du bâtiment dans le quartier.
• Le personnel a déclaré que les unités proposées ont une superficie moyenne de 25 mètres carrés, en dessous du minimum de 37 mètres carrés stipulé par le règlement (que le personnel dit pouvoir être assoupli à 29,7), et ont des hauteurs de plancher à plancher inférieures à la norme de 3,1 mètres. Ils ont également indiqué que la demande manquait d'un partenariat avec une institution publique postsecondaire de la Colombie-Britannique et pourrait rencontrer de sérieux problèmes de code du bâtiment par la suite.