Vancouver approuve le plan de zonage des villages

Résumé#

Le Conseil municipal de Vancouver a adopté, avec modifications, une décision approuvant en principe le Plan des villages et les modifications au Plan de développement officiel de Vancouver, au zonage et aux règlements connexes. L'objectif déclaré est de soutenir davantage de logements et de développement à usage mixte dans les zones de village ; la décision ne met pas en vigueur les modifications de règlement proposées.

• Le plan et les modifications de zonage approuvés couvrent des parcelles dans 17 villages, ainsi que certaines zones à usage mixte de faible hauteur à Rupert et Renfrew et des blocs sélectionnés à Grandview-Woodland. Le Conseil a rejeté une proposition de limiter les modifications à cinq « Villages pilotes ».
• Les modifications de zonage ajouteraient des districts R3-4, C-2D et C-2E ; reclasseraient certaines parcelles en nouveaux ou existants districts ; et abrogeaient le calendrier du district RM-12. Le résumé du personnel indique que les nouveaux districts R3-4 et C-2E auraient des exigences en matière de logements abordables.
• La décision approuve également en principe des modifications aux règlements sur les enseignes, le contrôle du bruit, le lotissement et le stationnement, ainsi qu'à plusieurs plans et documents d'utilisation des terres. Ces modifications doivent être présentées avec les modifications de zonage.
• Le Conseil a ajouté l'approbation en principe des modifications de zonage pour permettre de nouvelles options d'escaliers économes en espace. Le résumé du personnel décrit également l'augmentation du ratio de surface de plancher maximum (RSP, une mesure de la taille du bâtiment par rapport à la taille du terrain) dans tous les districts R-3 de 1,45 à 1,6 pour des sites d'au moins 460 mètres carrés.
• Le Conseil a demandé au personnel de présenter les modifications pour adoption ou approbation ultérieure. La décision indique qu'elle ne crée aucun droit légal ou obligation pour la ville, et ne nécessite pas que la ville adopte des règlements de rezonage.

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes qui possèdent ou vivent sur des parcelles concernées : Les désignations de zonage et d'utilisation des terres pourraient changer si la ville adopte ultérieurement les règlements et approuve les plans connexes. Cette décision seule ne change pas le zonage d'une parcelle ni ne garantit l'autorisation de construire.
• Fournisseurs de logements et locataires : Selon le résumé du personnel, les districts C-2D et C-2E ne seraient pas soumis aux exigences de remplacement locatif en vertu du Plan de développement officiel du stock de logements locatifs. Le résumé décrit les exigences en matière de logements abordables pour R3-4 et C-2E, y compris une contribution en espèces pour le logement social et un taux de réduction de loyer en dessous du marché ; les taux ne sont pas fournis ici.
• Personnes à Vancouver : La décision appelle également à des modifications des règles concernant les enseignes, le bruit, le lotissement et le stationnement pour refléter les nouveaux districts. Elle n'approuve pas elle-même un bâtiment spécifique ni ne fixe le nombre de logements à construire.

Argent#

Aucune estimation globale des coûts n'est fournie dans le matériel disponible.

• La décision ne fournit aucun montant budgétaire pour le travail du personnel ou la mise en œuvre.
• Elle appelle à des exigences en matière de logements abordables qui incluent une contribution en espèces pour le logement social, mais le montant et le taux de réduction ne sont pas donnés.
• La décision indique que les dépenses ou coûts engagés par toute personne en se fiant aux résolutions sont à ses risques.

Ce qui n'est pas clair#

• Le matériel fourni n'inclut pas les annexes complètes, donc les parcelles exactes, les cartes, les règles de zonage et les options d'escaliers économes en espace ne peuvent pas être vérifiées ici.
• Il ne donne pas le montant de la contribution en espèces, le taux de réduction de loyer en dessous du marché, ou une estimation des coûts de mise en œuvre de la ville.
• Il ne dit pas quand les règlements et les modifications de plan seront présentés pour adoption ou approbation.
• La décision ne décrit pas comment la ville surveillera les résultats en matière de logement ni comment les modifications interagissent avec d'autres politiques de logement.
• Le matériel fourni ne résume pas les commentaires des audiences publiques ni ne donne les détails de l'analyse du rapport du personnel.

Argument pour#

• Le personnel de la ville dit que le plan et les rezonages visent à augmenter les options de logement et d'utilisation mixte dans les zones de village et à aider à rationaliser la livraison de logements et de bâtiments à usage mixte.
• Le résumé du personnel indique que le nouveau district R3-4 inclurait des exigences en matière de logements abordables, et le district C-2E les inclurait également.
• Les modifications approuvées concernant les escaliers et le RSP visent, selon le résumé du personnel, à permettre plus de flexibilité dans les formes d'appartements de faible hauteur.
• Le Conseil a approuvé un programme large plutôt que la proposition de commencer par cinq zones pilotes, ce qui pourrait permettre aux modifications de s'appliquer à un plus grand nombre de zones de village.

Argument contre#

• Le rezonage s'appliquerait à des parcelles dans de nombreuses zones, mais le matériel fourni n'identifie pas ces parcelles ni n'explique les effets locaux.
• Les districts C-2D et C-2E ne seraient pas soumis aux exigences de remplacement locatif décrites dans le résumé du personnel. Le matériel n'explique pas quelles protections s'appliqueraient aux locataires dans les bâtiments concernés.
• Le conseiller Maloney et le conseiller Fry ont proposé de renvoyer les recommandations pour une consultation plus approfondie ; le Conseil a rejeté cette proposition. La proposition du conseiller Orr pour des protections supplémentaires sur des lots uniques avec une faible densité d'appartements n'a pas non plus été adoptée.
• L'approbation en principe du Conseil ne garantit pas l'adoption. La décision laisse la ville libre de refuser d'adopter des règlements de rezonage, donc les effets du plan restent incertains.