Résumé#
H.J. Res. 5 propose un amendement à la Constitution des États-Unis ; il ne modifie pas une loi fédérale ordinaire ni ne crée un programme. Son objectif déclaré est de limiter le nombre de mandats qu'une personne peut exercer au Congrès. Il entrerait en vigueur uniquement si les deux tiers de chaque chambre l'approuvent et que les trois quarts des législatures des États le ratifient dans les sept ans suivant sa soumission pour ratification.
- Une personne ne pourrait pas exercer plus de six mandats de deux ans en tant que représentant ou de deux mandats de six ans en tant que sénateur.
- Plus d'un an de service dans un mandat à la Chambre, ou plus de trois ans dans un mandat au Sénat, compterait comme un mandat complet, même si quelqu'un d'autre que la personne initialement élue a complété ce mandat.
- Les limites ne s'appliqueraient à quiconque ayant servi à la Chambre ou au Sénat dans un Congrès avant le 118e Congrès.
- La résolution est devant le Comité judiciaire de la Chambre. Ce n'est pas une loi, et les limites n'entreraient pas en vigueur à moins que l'amendement ne soit approuvé et ratifié.
Ce que cela signifie pour vous#
- Représentants et sénateurs : Si l'amendement entre en vigueur, ceux qui y sont soumis ne pourraient pas servir au-delà des limites énoncées.
- Électeurs : Vous ne pourriez pas élire un candidat soumis aux limites pour servir au-delà de celles-ci. Le projet de loi exonère quiconque ayant servi au Congrès avant le 118e Congrès.
- Population en général : La proposition ne modifie pas directement les droits individuels, les impôts, les prestations ou les services publics.
Argent#
Les documents disponibles ne donnent aucune estimation des coûts.
- La résolution ne précise pas les dépenses, les frais, les amendes ou les changements de revenus.
- Elle ne dit pas si des coûts pourraient découler de la proposition ou de la ratification de l'amendement.
Ce qui n'est pas clair#
- Le texte n'explique pas comment un service d'un an ou moins dans un mandat à la Chambre, ou de trois ans ou moins dans un mandat au Sénat, serait comptabilisé.
- Il ne précise pas comment les limites s'appliqueraient à une personne servant des mandats non consécutifs.
- Il ne fournit pas de date de début distincte au-delà de l'entrée en vigueur de l'amendement par ratification.
- L'exemption générale pour quiconque ayant servi avant le 118e Congrès signifie que les personnes ayant un service congressional antérieur ne seraient pas soumises à ces limites.
Argument en faveur#
- Un argument possible en faveur de l'amendement est que les limites de mandat pourraient rendre plus difficile pour une personne de rester au Congrès pendant de nombreuses années.
- Les limites sont énoncées dans la Constitution, donc elles établiraient une règle nationale plutôt que de laisser la question à des lois ou politiques séparées.
- Comptabiliser un service substantiel dans un mandat partiellement exercé pourrait empêcher quelqu'un d'éviter la limite simplement parce qu'il n'a pas servi le mandat complet.
Argument contre#
- Les limites restreindraient les choix des électeurs en interdisant aux candidats concernés de servir après avoir atteint le plafond.
- L'exemption pour quiconque ayant servi avant le 118e Congrès signifie que les limites ne s'appliqueraient pas également à toutes les personnes ayant une expérience congressional.
- Le projet de loi laisse certains détails concernant le service partiel et non consécutif peu clairs, ce qui pourrait entraîner des disputes sur qui a atteint la limite.