Ce projet de loi ajoute une nouvelle section (4106) au chapitre 181 du titre 28 du Code des États-Unis. Il stipule que les tribunaux américains ne doivent pas reconnaître ni appliquer un jugement, une amende, un ordre ou une demande étrangers qui impose une "loi de censure étrangère". Une "loi de censure étrangère" est définie comme une loi étrangère qui vise principalement à restreindre ou à punir l'expression, cible le discours en fonction du contenu/point de vue/intervenant, ou force des divulgations qui pourraient refroidir l'expression, et qui entrerait en conflit avec le Premier Amendement des États-Unis si elle était appliquée ici. Le projet de loi permet également à une personne des États-Unis soumise à un tel jugement, amende, ordre ou demande étrangers de poursuivre en justice devant un tribunal de district fédéral pour obtenir un jugement déclaratoire selon lequel l'action étrangère est inapplicable. Le projet de loi modifie les exceptions à l'immunité souveraine (28 U.S.C. 1605(a)) pour dire que les États étrangers ne sont pas immunisés contre les actions en vertu de la nouvelle section 4106.
Si vous êtes une personne des États-Unis qui fait face à un jugement ou un ordre d'un tribunal étranger qui impose une loi de censure étrangère, ce projet de loi vous permettrait de demander à un tribunal fédéral américain de déclarer que le jugement étranger n'est pas exécutoire aux États-Unis. Les tribunaux américains seraient interdits de reconnaître ou d'appliquer ces jugements de censure étrangers qui entrent en conflit avec les protections du Premier Amendement. Le projet de loi précise comment une loi de censure étrangère est identifiée et dit que le terme "État étranger" utilise la définition légale existante dans 28 U.S.C. 1603.
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