Résumé#
H.R. 10818, la Loi sur la stabilité de la main-d'œuvre des services d'incendie de 2026, modifierait le Code des impôts de 1986. Son objectif déclaré est d'exclure certains revenus des pompiers et du personnel des services médicaux d'urgence du revenu brut ; les règles d'admissibilité du projet de loi sont plus strictes que ce que ce titre pourrait suggérer.
- Un employé à temps plein qualifié dans les activités de protection contre les incendies pourrait exclure les premiers 100 000 $ de son revenu ordinaire pour une année fiscale, s'il avait travaillé à temps plein dans ces activités pendant au moins cinq ans avant cette année.
- Un premier intervenant bénévole qualifié pourrait également exclure les premiers 100 000 $ de revenu ordinaire. Il devrait répondre aux exigences de service et d'activité de cinq ans, être certifié dans les activités de protection contre les incendies et soumettre une lettre de vérification au secrétaire du Trésor pendant l'année fiscale.
- La lettre du bénévole doit provenir du responsable de l'employeur admissible et inclure la date de début du bénévole, attester des exigences de service et d'activité, et inclure la certification.
- L'exclusion s'appliquerait aux années fiscales commençant après que le projet de loi devienne loi. Le projet de loi n'est pas une loi ; il a été renvoyé au Comité des voies et moyens de la Chambre.
Ce que cela signifie pour vous#
- Employés qualifiés de protection contre les incendies rémunérés : Si vous répondez à l'exigence de travail de cinq ans et travaillez à temps plein dans des activités de protection contre les incendies pendant l'année fiscale, le projet de loi exclurait les premiers 100 000 $ de votre revenu ordinaire du revenu brut. Le texte du projet de loi ne limite pas expressément ce revenu à la rémunération provenant du travail de protection contre les incendies.
- Premiers intervenants bénévoles qualifiés : Vous auriez besoin de cinq années continues avec l'employeur admissible. Pour chaque année, vous devez avoir satisfait aux exigences minimales d'adhésion active de l'employeur ou, s'il n'en a fixé aucune, avoir fait au moins 200 heures de bénévolat. Vous devez également être certifié dans les activités de protection contre les incendies et soumettre la lettre requise.
- Autres personnels des services médicaux d'urgence : Le titre fait référence au personnel des EMS, mais la règle d'admissibilité des travailleurs rémunérés fait référence aux employés dans les « activités de protection contre les incendies ». Le texte du projet de loi à lui seul ne précise pas quels travailleurs des EMS sont admissibles.
- Autres contribuables : Le projet de loi ne modifie pas directement vos règles fiscales à moins que vous ne répondiez à ses exigences d'admissibilité.
Argent#
Aucune estimation des coûts n'est fournie dans le matériel disponible.
- Le projet de loi réduirait le revenu brut imposable pour les personnes qui se qualifient, mais il n'est pas estimé la perte de revenus fiscaux fédéraux résultante ni les économies fiscales de chaque personne.
- Le projet de loi exige que les bénévoles qualifiés soumettent une lettre de vérification au secrétaire du Trésor. Il ne précise pas les coûts de personnel ou d'autres coûts administratifs.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi ne définit pas « revenu ordinaire » ni ne précise si l'exclusion de 100 000 $ s'applique aux revenus de toute source ou uniquement aux revenus liés aux services d'incendie ou d'urgence.
- Le projet de loi utilise des termes d'autres parties de la loi fédérale, y compris « activités de protection contre les incendies », « employeur admissible » et « services qualifiés ». Les lois parentes n'ont pas été fournies, donc leurs significations et comment elles interagissent avec la loi actuelle n'ont pas pu être vérifiées ici.
- Il n'est pas clair quels travailleurs des EMS sont admissibles selon les règles d'activités de protection contre les incendies.
- Le projet de loi ne précise pas comment le secrétaire du Trésor traiterait les lettres, quelles preuves seraient acceptées au-delà des documents énumérés, ou comment l'admissibilité serait appliquée.
- Le projet de loi ne fixe pas de date d'entrée en vigueur ; la date de début dépend de quand il devient loi.
Arguments en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à fournir un avantage fiscal aux employés expérimentés de protection contre les incendies à temps plein et aux bénévoles de longue date.
- Un argument possible pour les règles de cinq ans est qu'elles concentrent l'exclusion sur les personnes ayant un service soutenu plutôt que sur une participation à court terme.
- Les exigences de lettre et de certification des bénévoles pourraient fournir un moyen de vérifier le service et les qualifications.
Arguments contre#
- Le projet de loi ne lie pas clairement l'exclusion de revenu aux gains provenant des services d'incendie ou d'urgence. Tel qu'écrit, cela pourrait laisser une incertitude quant aux revenus exclus.
- Le titre du projet de loi inclut le personnel des EMS, mais le texte d'admissibilité ne couvre pas clairement tous les travailleurs des EMS.
- Le projet de loi ne fournit aucune estimation de la perte de revenus fédéraux ou des coûts administratifs, et n'explique pas comment l'admissibilité sera vérifiée.
- Les exigences pour les bénévoles dépendent en partie des règles d'adhésion de chaque employeur admissible. Lorsqu'un employeur ne fixe aucun minimum, le projet de loi utilise un seuil de 200 heures ; il n'explique pas comment les règles différentes des employeurs seraient gérées.