Résumé#
H.R. 2897, « Modifier la Loi sur les petites entreprises pour rendre les prêts de secours disponibles pour les dommages causés par des pannes de courant prolongées », modifierait la Loi sur les petites entreprises. Son objectif déclaré est de rendre certains prêts de secours disponibles lorsque des pannes de courant prolongées causent des pertes admissibles. Le projet de loi n'est pas une loi ; il a été renvoyé au Comité de la Chambre sur les petites entreprises.
- Pour deux autorités de prêt existantes, il ajouterait les pannes de courant prolongées admissibles à la définition de « catastrophe ».
- Pour une autorité de prêt, la panne doit causer à au moins 25 maisons, entreprises ou autres bénéficiaires admissibles dans un comté ou une zone plus petite des pertes de biens non assurées d'au moins 40 % de la valeur de remplacement équitable estimée du bien ou de la valeur marchande équitable avant la catastrophe.
- Pour l'autre autorité de prêt, au moins 25 maisons, entreprises ou autres bénéficiaires admissibles dans une zone doivent perdre l'électricité en même temps pendant au moins 48 heures.
- Un emprunteur recevant un prêt en raison d'une telle panne peut l'utiliser pour acheter des systèmes de résilience énergétique énumérés—y compris des générateurs, des panneaux solaires, des éoliennes, des micro-réseaux, des piles à hydrogène et des batteries—et d'autres technologies de production ou de stockage d'énergie que l'Administrateur considère appropriées.
- Un tel emprunteur peut également utiliser les produits du prêt pour remplacer la nourriture ou les boissons perdues, détruites ou rendues impropres à la consommation en raison de la panne.
Ce que cela signifie pour vous#
- Entreprises et autres emprunteurs potentiels : Si une panne répond au seuil pertinent, le projet de loi rendrait les prêts de secours disponibles en vertu des deux autorités de la Loi sur les petites entreprises. Recevoir un prêt n'est pas automatique. Le projet de loi ne précise pas les règles de demande ou d'approbation.
- Ménages : Les maisons comptent pour les seuils de panne. Le texte du projet de loi ne détermine pas si un ménage pourrait recevoir un prêt ; cela dépend des règles d'admissibilité dans la loi existante, qui n'a pas été fournie.
- Emprunteurs : Les systèmes énergétiques énumérés et la nourriture ou les boissons de remplacement seraient des utilisations autorisées des produits du prêt. Le projet de loi ne crée pas de subvention ni n'exige que les emprunteurs achètent ces articles.
- Agences publiques : Le projet de loi donne à l'Administrateur le pouvoir discrétionnaire de décider quelles technologies de production et de stockage d'énergie supplémentaires sont appropriées.
Argent#
Aucune information disponible publiquement sur le coût fédéral projeté n'est incluse dans le matériel fourni.
- Le projet de loi rendrait les autorités de prêt de secours existantes disponibles pour les pannes admissibles, mais il ne fournit pas de montant de financement ou d'estimation des coûts des prêts.
- Il ne fixe pas les montants des prêts, les taux d'intérêt ou les conditions de remboursement.
- Le projet de loi ne précise pas les coûts de personnel ou d'administration.
Ce qui n'est pas clair#
- Les dispositions de la Loi sur les petites entreprises qui sont modifiées n'ont pas été fournies, donc les règles d'admissibilité existantes, les conditions de prêt et les limites n'ont pas pu être vérifiées.
- Le projet de loi n'explique pas comment les demandeurs montreraient qu'une panne et des pertes répondent aux seuils, ou comment l'Administrateur déciderait si une technologie est appropriée.
- Il ne dit pas comment les deux autorités de prêt interagiraient avec d'autres aides en cas de catastrophe.
- Aucune date de début ou détail de mise en œuvre n'est indiqué dans le texte du projet de loi fourni.
Argument en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à traiter les pertes causées par des pannes qui peuvent ne pas correspondre aux règles de prêt de secours existantes.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que les prêts pourraient aider les emprunteurs admissibles à remplacer la nourriture gâtée et à investir dans des systèmes qui fournissent de l'énergie pendant de futures interruptions.
- Les deux seuils établissent des conditions d'accès : l'un se concentre sur des pertes de biens non assurées substantielles, et l'autre sur une perte de puissance durant au moins 48 heures affectant un groupe de bénéficiaires.
Argument contre#
- Les seuils peuvent laisser certains emprunteurs affectés par des pannes en dehors des nouvelles règles—par exemple, lorsque moins de 25 bénéficiaires admissibles sont affectés ou que la panne ne répond pas au test de perte ou de durée pertinent.
- Le projet de loi n'explique pas comment les pertes, le nombre de bénéficiaires affectés ou les choix technologiques seraient évalués.
- Le coût fédéral prévu et les conditions auxquelles les emprunteurs seraient confrontés ne sont pas disponibles dans le matériel fourni.