Ce projet de loi modifie la Loi sur le traité concernant les oiseaux migrateurs pour indiquer que l'interdiction de prendre ou de tuer des oiseaux migrateurs inclut la prise accessoire (tués accidentellement ou involontairement). Il charge le secrétaire de l'Intérieur, agissant par l'intermédiaire du Service de la faune et des poissons des États-Unis, de créer des règlements et des permis pour autoriser la prise accessoire. Le projet de loi ajoute une pénalité civile pour la prise accessoire non autorisée pouvant aller jusqu'à 10 000 $ par violation, mais précise que la prise accessoire non autorisée causée par une négligence imprudente ou grossière sera soumise à des pénalités plus élevées décrites dans le statut. Il permet au secrétaire de percevoir des frais pour administrer le programme de permis et pour conserver les oiseaux affectés, et crée un Fonds de récupération des oiseaux migrateurs dédié pour détenir ces frais, pénalités, crédits et dons. Le projet de loi autorise 10 000 000 $ par an pour mettre en œuvre la nouvelle section, exige des rapports quinquennaux au Congrès sur l'état des oiseaux et les impacts du programme, établit un programme de recherche sur le suivi et l'atténuation des oiseaux, continue l'application de l'Ordre du directeur n° 225 jusqu'à ce que de nouveaux règlements soient en place, et inclut des protections de notification et d'audience avant que des pénalités ne soient imposées. Il apporte également des modifications techniques aux références du département dans le statut et définit des termes clés comme « secrétaire ».
Les sponsors ont introduit cette mesure pour clarifier que la Loi sur le traité concernant les oiseaux migrateurs couvre la prise accessoire et pour créer un processus réglementaire pour autoriser cette prise. Le projet de loi prévoit un système de permis et de frais, des pénalités pour prise non autorisée, un financement dédié, des rapports au Congrès et un programme de recherche pour surveiller les oiseaux et développer des mesures d'atténuation.
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