Incitatifs pour le stockage sécurisé des armes à feu

Résumé#

Ce projet de loi crée des programmes d'éducation et d'incitatifs pour promouvoir le stockage sécurisé des armes à feu. Il ordonne au Procureur général de publier des meilleures pratiques volontaires, exige des avis écrits de stockage sécurisé sur les armes à feu emballées provenant de certains fabricants/importateurs, étend une règle existante de stockage sécurisé des pistolets aux fusils et aux carabines, finance des subventions pour distribuer des dispositifs de stockage, et crée un crédit d'impôt temporaire pour les premières ventes au détail de dispositifs de stockage approuvés. L'objectif général est de réduire l'accès non autorisé, la perte et le vol d'armes à feu en encourageant le stockage sécurisé.

Changements clés :

• Le Procureur général doit développer et publier publiquement des meilleures pratiques volontaires pour le stockage sécurisé des armes à feu et les mettre à jour au moins une fois par an.
• Les fabricants et importateurs qui sérialisent au moins 250 armes à feu par an doivent joindre un avis écrit clair indiquant "LE STOCKAGE SÉCURISÉ SAUVE DES VIES" et une adresse de site web à chaque pistolet, fusil ou carabine emballé à partir du 1er janvier 2027.
• Le projet de loi modifie le libellé de la loi fédérale pour remplacer "pistolet" par "pistolet, fusil ou carabine" dans une disposition concernant les dispositifs de stockage sécurisé, ce qui étend cette disposition aux armes longues également.
• Un programme de subventions est créé pour aider les États et les tribus indiennes à acheter et distribuer des dispositifs de stockage sécurisé des armes à feu. Le projet de loi autorise 10 millions de dollars par an pour les exercices fiscaux 2027–2035.
• Un nouveau crédit d'impôt pour les entreprises accorde 10 % du montant reçu de la première vente au détail d'un dispositif de stockage sécurisé des armes à feu qualifié (plafonné à 400 $ par dispositif). Le crédit s'applique aux ventes avant le 1er janvier 2033.

Ce que cela signifie pour vous#

• Propriétaires / acheteurs d'armes à feu

  • Les armes à feu achetées auprès de fabricants/importateurs couverts à partir de 2027 peuvent inclure un avis imprimé sur l'emballage pointant vers les directives fédérales de stockage sécurisé.
  • Si la loi fédérale qui s'applique actuellement aux pistolets est interprétée comme exigeant des dispositifs de stockage sécurisé à la vente, les acheteurs de fusils et de carabines peuvent également recevoir (ou se voir offrir) de tels dispositifs après la date d'entrée en vigueur du projet de loi. Le projet de loi lui-même ne reproduit pas la règle actuelle complète, donc le changement exact dans les obligations des vendeurs n'est pas entièrement montré ici.

• Fabricants et importateurs d'armes à feu agréés

  • Ceux qui sérialisent au moins 250 armes à feu par an doivent inclure un avis écrit spécifié sur ou dans l'emballage de chaque pistolet, fusil et carabine à partir du 1er janvier 2027.
  • Ils peuvent faire face à des coûts mineurs pour changer l'emballage et inclure l'avis.

• Détaillants

  • Les détaillants qui vendent des dispositifs de stockage sécurisé qualifiés peuvent demander un crédit d'impôt pour les entreprises égal à 10 % du prix de vente pour la première vente au détail de chaque dispositif (sous réserve d'une limite de 400 $ par dispositif). Le crédit prend fin pour les ventes après le 31 décembre 2032.
  • Si l'exigence de stockage sécurisé existante est étendue aux armes longues, les détaillants peuvent avoir des obligations supplémentaires pour fournir ou vendre des dispositifs de stockage avec plus de types d'armes à feu (le projet de loi révise une phrase législative mais n'inclut pas le texte complet de la règle existante dans le matériel fourni).

• Gouvernements d'État et tribaux et unités locales

  • Les unités éligibles peuvent demander des subventions pour gérer des programmes qui acquièrent et distribuent des dispositifs de stockage sécurisé des armes à feu au public.
  • Les règles de subvention exigent que la plupart des fonds (au moins 75 %) soutiennent des programmes locaux ; jusqu'à 25 % peuvent aller à des organismes à but non lucratif qui s'associent avec des gouvernements locaux.

• Membres du public

  • Les directives fédérales sur les meilleures pratiques en matière de stockage sécurisé des armes à feu seront publiées en ligne et mises à jour annuellement.
  • Les programmes financés par des subventions peuvent augmenter l'accès local aux dispositifs de verrouillage et aux solutions de stockage.

Dépenses#

Coût public estimé : Le projet de loi autorise 10 000 000 $ par an pour les exercices fiscaux 2027 à 2035 pour que le Procureur général gère le programme de subventions. Aucune autre estimation officielle des coûts n'est fournie dans le matériel fourni.

• Appropriations directes : 10 millions de dollars par an, 2027–2035, au ministère de la Justice pour des subventions.
• Perte de revenus potentielle : Le crédit d'impôt pour les entreprises (10 % du prix de la première vente au détail, limité à 400 $ par dispositif) réduirait les recettes fiscales fédérales, mais le projet de loi n'estime pas le total des revenus perdus.
• Coûts administratifs : Le Procureur général doit développer, publier et mettre à jour annuellement les meilleures pratiques ; gérer des compétitions de subventions ; et produire des rapports annuels. Aucune estimation des coûts pour ces activités n'est fournie.
• Coûts de conformité : Les fabricants/importateurs et les détaillants peuvent encourir de petits coûts pour changer l'emballage, ajouter des avis et documenter les premières ventes au détail à des fins de crédit d'impôt.
• Aucune note fiscale ou estimation budgétaire détaillée n'est incluse dans le matériel fourni.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à réduire l'accès non autorisé aux armes à feu en encourageant le stockage sécurisé par l'éducation, la distribution de dispositifs et des incitatifs financiers.
• Établir des meilleures pratiques et les publier publiquement pourrait améliorer la sensibilisation sur la façon de prévenir la perte, le vol et l'utilisation abusive des armes à feu dans les maisons, les véhicules, les entreprises et le stockage hors site.
• Les subventions rendraient les dispositifs de verrouillage plus disponibles au niveau local, en particulier là où le coût ou l'accès est un obstacle.
• Un crédit d'impôt pour la première vente au détail de dispositifs de stockage certifiés pourrait encourager les détaillants à stocker et vendre ces dispositifs, augmentant l'accès du public.
• Remplacer "pistolet" par "pistolet, fusil ou carabine" étendrait les mesures de stockage sécurisé aux armes longues, ce qui pourrait réduire les accidents et les vols impliquant des fusils et des carabines.

Point de vue des opposants / préoccupations possibles#

• Une préoccupation est d'ordre fiscal : le projet de loi autorise 10 millions de dollars par an et crée un crédit d'impôt qui réduira les revenus fédéraux ; le matériel fourni n'inclut pas d'estimation globale des coûts ou des revenus.
• Le projet de loi modifie une disposition législative existante en changeant "pistolet" pour inclure des fusils et des carabines, mais le texte fourni n'inclut pas la disposition actuelle complète. Il n'est donc pas clair comment les obligations ou les pénalités des vendeurs (le cas échéant) changeront en pratique.
• Charge administrative : le Procureur général doit créer, publier, mettre à jour les meilleures pratiques, gérer les demandes de subventions et faire rapport annuellement. Le projet de loi ne précise pas les détails de personnel ou de mise en œuvre.
• Le crédit d'impôt ne s'applique qu'à la première vente au détail d'un dispositif et prend fin après 2032. Il n'est pas clair si cela sera suffisant pour maintenir la participation des détaillants ou un changement de marché à long terme.
• Les détails de mise en œuvre sont limités dans le texte fourni : par exemple, le projet de loi ne précise pas comment la "première vente au détail" est vérifiée pour le crédit d'impôt, ou comment les subventions mesureront l'efficacité du programme au-delà des comptes de dispositifs distribués.
• Le projet de loi définit les dispositifs qualifiés par type de verrou et exclut les dispositifs intégrés dans des armes à feu ou sous rappel CPSC ; des questions peuvent se poser sur la conformité de produits spécifiques à la définition.