Résumé#
La Loi sur la sauvegarde du logement abordable de 2025 modifierait le Code des impôts de 1986, qui régit le crédit d'impôt fédéral pour le logement à faible revenu. Son objectif déclaré est de supprimer l'exception du « contrat qualifié » aux règles exigeant une accessibilité prolongée, tout en préservant cette option pour certains bâtiments liés à des allocations ou déterminations antérieures à 2025. Le projet de loi a été présenté et renvoyé au Comité des voies et moyens de la Chambre; il n'est pas en vigueur.
- Pour les bâtiments en dehors des catégories antérieures à 2025, les propriétaires ne pourraient plus utiliser la voie du contrat qualifié pour mettre fin à l'engagement prolongé en matière de logement à faible revenu.
- Certains projets antérieurs conserveraient cette voie. Pour ces projets, le calcul du prix d'achat inclurait la juste valeur marchande des portions à faible revenu et non à faible revenu.
- Pour la portion à faible revenu, l'agence de crédit de logement déterminerait la juste valeur marchande tout en tenant compte des restrictions de loyer requises.
- Le secrétaire au Trésor devrait émettre des règlements pour le changement du calcul du prix d'achat.
Ce que cela signifie pour vous#
- Propriétaires de bâtiments de logement abordable couverts : Les propriétaires de bâtiments ayant reçu des crédits de logement avant le 1er janvier 2025, et certains bâtiments financés par des obligations avec une détermination qualifiante antérieure à 2025, conserveraient la voie du contrat qualifié. Pour les demandes soumises après l'adoption, le calcul du prix d'achat inclurait les deux portions du bâtiment, avec les restrictions de loyer prises en compte dans la valeur de la portion à faible revenu.
- Propriétaires d'autres bâtiments : Les propriétaires dont les bâtiments sont en dehors de ces catégories antérieures à 2025 ne pourraient pas utiliser cette voie pour mettre fin à l'engagement d'accessibilité prolongée. Le projet de loi ne supprime pas d'autres exceptions de résiliation dans le code fiscal.
- Locataires et personnes à la recherche de logement abordable : Le projet de loi ne modifie pas directement les limites de loyer, ne crée pas un nouveau service pour les locataires, ni ne donne aux locataires un nouveau droit d'acheter un bâtiment. Il pourrait maintenir l'engagement d'accessibilité en place plus longtemps pour les bâtiments qui perdent la voie du contrat qualifié, mais le projet de loi ne garantit pas un résultat particulier en matière de logement.
Finances#
Aucune estimation des coûts n'est incluse dans le matériel disponible.
- Le projet de loi exige que le secrétaire au Trésor émette des règlements et que les agences de crédit de logement déterminent la juste valeur marchande pour la portion à faible revenu dans les cas spécifiés. Le coût de ce travail n'est pas indiqué.
- Le projet de loi ne précise pas d'affectation, de changement de taux d'imposition, de frais ou d'amende.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi n'explique pas comment les agences de crédit de logement détermineraient la juste valeur marchande, ni quel processus ou calendrier elles utiliseraient.
- Le texte ne précise pas comment le changement interagirait avec les programmes de logement abordable d'État ou locaux.
- Le texte du Code parent n'a pas été fourni, donc la formulation et le fonctionnement exacts de l'exception existante ne pouvaient pas être vérifiés par rapport à la loi actuelle.
- Le projet de loi entre en vigueur à l'adoption, mais ne précise pas quand l'adoption pourrait avoir lieu.
Argument pour#
- Le projet de loi semble destiné à maintenir les engagements d'accessibilité de se terminer par la voie du contrat qualifié pour les bâtiments en dehors des catégories antérieures à 2025.
- Supprimer cette voie pourrait rendre plus difficile pour les propriétaires de ces bâtiments de mettre fin à l'engagement plus tôt par ce processus particulier.
- Conserver la voie pour certains projets antérieurs, tout en modifiant le calcul du prix d'achat, pourrait être perçu comme un traitement différent des projets existants par rapport aux nouveaux.
Argument contre#
- Une préoccupation est que la suppression de cette voie de sortie pourrait affecter la volonté des propriétaires de développer ou de maintenir un logement abordable; le projet de loi ne fournit pas de preuves concernant cet effet possible.
- Le projet de loi n'explique pas comment l'agence de crédit de logement devrait évaluer les unités à loyer restreint, laissant une partie importante du calcul à l'appréciation de l'agence et aux règlements futurs.
- Le projet de loi n'estime pas le coût administratif du travail requis de l'agence et des règlements du Trésor.