Résumé#
Le projet de loi H.R. 6025, la Loi sur l'amélioration de l'industrie de l'évaluation, modifierait la Loi nationale sur le logement, la Loi de 1989 sur la réforme, la récupération et l'application des institutions financières, et la Loi de 1978 sur le Conseil d'examen des institutions financières fédérales. Il changerait qui peut évaluer des maisons pour les hypothèques assurées par la FHA, ajouterait des règles et un soutien pour les évaluateurs stagiaires, et élargirait les pouvoirs et la composition du sous-comité d'évaluation existant. Son objectif déclaré est d'autoriser les évaluateurs agréés par l'État pour les évaluations FHA et de s'assurer que les évaluateurs répondent aux exigences en matière d'éducation et de compétence ; il a été introduit et renvoyé au comité, donc il n'est pas encore loi.
- Pour les hypothèques assurées par la FHA, les évaluateurs devraient généralement être agréés ou certifiés dans l'État où se trouve la propriété, répondre à la règle de compétence en évaluation avant d'accepter une mission, et compléter la formation en évaluation FHA. Un employé fédéral qualifié pourrait utiliser un agrément d'un État ou d'un territoire pour les évaluations FHA à l'échelle nationale.
- Les évaluateurs déjà approuvés par la FHA avant l'entrée en vigueur des nouvelles directives n'auraient pas à répondre à la nouvelle exigence en matière d'éducation. Ils devraient néanmoins répondre aux exigences de licence ou de certification et de compétence.
- Le sous-comité d'évaluation existant pourrait ajuster les frais d'enregistrement annuels pour les sociétés de gestion d'évaluation, avec l'approbation du Conseil d'examen des institutions financières.
- Le projet de loi ajouterait des évaluateurs stagiaires agréés par l'État au registre national et permettrait aux évaluateurs certifiés d'utiliser l'aide d'évaluateurs stagiaires agréés ou non licenciés. L'évaluateur certifié serait responsable du travail final.
- Le sous-comité pourrait attribuer des subventions pour l'éducation, la formation, le recrutement et la rétention des évaluateurs. Le projet de loi ajouterait également le ministère des Anciens Combattants, le Service de logement rural, et le ministère du Logement et du Développement urbain aux entités représentées au sein du sous-comité existant.
Ce que cela signifie pour vous#
- Évaluateurs effectuant des travaux pour la FHA : Ils devraient répondre aux règles de compétence et d'agrément de l'État du projet de loi. Les nouveaux évaluateurs auraient également besoin d'une formation spécifique à la FHA vérifiable, par le biais d'un cours ou d'un séminaire fourni par la FHA ou un tiers approuvé.
- Évaluateurs employés par le gouvernement fédéral : Si leur devoir principal est lié à l'évaluation et qu'ils choisissent d'obtenir un agrément d'État, un agrément d'un État ou d'un territoire suffirait pour les évaluations FHA à l'échelle nationale.
- Évaluateurs stagiaires et évaluateurs certifiés : Un évaluateur certifié pourrait utiliser l'aide d'un stagiaire agréé par l'État ou non licencié, mais serait responsable du travail final. Le projet de loi ne nécessiterait pas que les États créent des programmes d'agrément pour les stagiaires.
- États : Les États avec des programmes de stagiaires devraient fournir une liste des stagiaires agréés. Les États devraient également signaler les activités d'agrément et de licence, les sanctions et les mesures disciplinaires au registre national de manière opportune.
- Sociétés de gestion d'évaluation : Leurs frais d'enregistrement annuels pourraient être ajustés, mais seulement si le Conseil approuve le changement.
- Organisations à but non lucratif, collèges et agences d'évaluation des États : Elles pourraient demander des subventions pour des activités de main-d'œuvre et de formation ; le projet de loi ne garantit pas qu'elles en recevraient une.
- Emprunteurs et propriétaires : Le projet de loi ne change pas directement l'éligibilité aux hypothèques FHA, les conditions de prêt ou les valeurs des propriétés.
Finances#
Aucune estimation des coûts n'est fournie dans le matériel fourni.
- Le HUD doit émettre des directives de mise en œuvre dans les 240 jours suivant l'adoption. Le projet de loi ne donne aucune estimation des coûts ou du personnel.
- Le sous-comité pourrait faire des subventions pour la main-d'œuvre, mais le projet de loi ne fixe aucun montant de subvention ou total de financement.
- Le sous-comité pourrait ajuster les frais d'enregistrement des sociétés de gestion d'évaluation, sous réserve de l'approbation du Conseil. Le projet de loi ne nécessite pas d'augmentation ni ne fixe son montant.
Ce qui est flou#
- Les lois parentales n'ont pas été fournies, donc les changements n'ont pas pu être vérifiés par rapport à la loi actuelle complète.
- Le projet de loi ne définit pas "devoir principal" ou "activités liées à l'évaluation" pour les employés fédéraux.
- Les directives du HUD établiraient les exigences d'approbation de la FHA et un moyen de montrer la conformité antérieure, mais le projet de loi ne précise pas le processus détaillé ou ses délais au-delà de la date limite pour émettre et commencer les directives.
- Le projet de loi ne précise pas les montants des subventions, les règles de sélection, ou comment le sous-comité déciderait quelles activités de main-d'œuvre financer.
- Le projet de loi ne précise pas combien les frais d'enregistrement pourraient changer.
Arguments en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à permettre aux évaluateurs agréés par l'État de réaliser des évaluations FHA tout en maintenant les exigences en matière d'agrément et de compétence de l'État.
- Exiger une formation spécifique à la FHA pourrait aider les évaluateurs à comprendre les exigences d'évaluation de la FHA.
- Ajouter des évaluateurs stagiaires au registre et leur permettre d'assister des évaluateurs certifiés pourrait soutenir la formation et le développement de la main-d'œuvre.
- Des subventions pour la formation, des bourses et des pipelines de carrière pourraient aider à répondre aux besoins de main-d'œuvre des évaluateurs.
Arguments contre#
- Le projet de loi ne fixe pas de normes détaillées pour les cours spécifiques à la FHA ni n'explique comment les cours approuvés par des tiers seraient vérifiés.
- L'autorité de subvention et le pouvoir d'ajustement des frais viennent sans montants ni règles de décision détaillées dans le projet de loi.
- Les programmes de stagiaires des États resteraient optionnels, donc l'agrément des stagiaires et la couverture du registre pourraient différer d'un État à l'autre.
- Le projet de loi élargit le rôle du sous-comité, mais ne précise pas comment la représentation supplémentaire des agences affecterait ses décisions.