Pièces commémoratives du Service extérieur

Résumé#

Ce projet de loi ordonne au Trésor de frapper des pièces commémoratives en 2029 pour honorer le Service extérieur des États-Unis. Il exige des types et des limites de pièces spécifiques, fixe des surtaxes sur les ventes et dirige ces surtaxes vers l'Association pour les études et la formation diplomatiques (ADS&T) pour soutenir le travail sur l'histoire diplomatique. Le projet de loi exige également que le Trésor s'assure que le programme de pièces ne cause pas de coût net pour le gouvernement.

• Changement principal : Créer trois pièces commémoratives (or 5 $, argent 1 $ et demi-dollar plaqué) fabriquées et vendues en 2029, avec des limites de frappe et des surtaxes dont les recettes vont à l'ADS&T.
• Limites de pièces : Jusqu'à 50 000 pièces d'or de 5 $, jusqu'à 400 000 pièces d'argent de 1 $ et jusqu'à 750 000 pièces de demi-dollar.
• Surtaxes : 35 $ par pièce d'or de 5 $, 10 $ par pièce d'argent de 1 $ et 5 $ par demi-dollar.
• Conception et révision : Les conceptions doivent honorer la diplomatie, être sélectionnées par le Trésor après consultation de l'ADS&T et de la Commission des beaux-arts, et être examinées par le Comité consultatif sur la monnaie des citoyens.
• Règles du programme : Les pièces sont de la monnaie légale, peuvent être vendues en tant que preuve ou non circulées, et doivent être émises uniquement en 2029. Le Trésor doit récupérer les coûts de production avant de payer les surtaxes à l'ADS&T et doit s'assurer qu'il n'y a pas de coût net pour le gouvernement. L'ADS&T doit se soumettre à des audits pour les fonds reçus.

Ce que cela signifie pour vous#

• Collectionneurs / acheteurs

  • Vous pouvez acheter des versions en preuve ou non circulées de ces pièces en 2029.
  • Le prix de vente inclura la valeur nominale, les coûts de production et la surtaxe indiquée, donc le prix de détail sera supérieur à la valeur nominale.
  • Les commandes prépayées et en gros sont autorisées à un rabais raisonnable. La disponibilité peut être limitée par les plafonds de frappe.

• Membres du Service extérieur et leurs familles

  • Le projet de loi offre une reconnaissance formelle du Service extérieur et de son histoire à travers des pièces commémoratives.
  • Il n'y a aucun avantage ou changement direct en matière d'emploi, de salaire ou d'avantages.

• Association pour les études et la formation diplomatiques (ADS&T)

  • L'ADS&T recevrait les surtaxes des ventes de pièces pour financer des histoires orales, des publications et des travaux connexes.
  • L'ADS&T doit accepter des audits liés aux fonds qu'elle reçoit.

• Monnaie des États-Unis / Trésor

  • Doit concevoir, frapper, commercialiser et vendre les pièces.
  • Doit s'assurer que les coûts de production sont récupérés et que le programme ne génère pas de coût net pour le gouvernement.
  • Doit coordonner la sélection des conceptions avec l'ADS&T et les organismes consultatifs fédéraux en matière de conception.

• Contribuables / grand public

  • Le projet de loi exige que le Trésor empêche un coût net, donc il n'y a pas de dépense directe garantie pour les contribuables.
  • Si les pièces ne se vendent pas comme prévu, le financement de l'ADS&T pourrait être retardé jusqu'à ce que les coûts de production soient récupérés.

Dépenses#

Le projet de loi exige que le Trésor s'assure que le programme de pièces ne cause pas de coût net ; aucune estimation fiscale officielle n'est incluse dans le texte du projet de loi.

• Aucune estimation officielle des coûts disponible au public.
• Surtaxes fixées dans le projet de loi : 35 $ par pièce d'or de 5 $ ; 10 $ par pièce d'argent de 1 $ ; 5 $ par pièce de demi-dollar.
• Recettes maximales possibles des surtaxes (si toutes les pièces autorisées se vendent) :
  • Pièces d'or de 5 $ : 35 $ × 50 000 = 1 750 000 $
  • Pièces d'argent de 1 $ : 10 $ × 400 000 = 4 000 000 $
  • Pièces de demi-dollar : 5 $ × 750 000 = 3 750 000 $
  • Total des surtaxes maximales = 9 500 000 $ (basé sur les plafonds de frappe).
• Coûts à récupérer en premier : Le Trésor doit récupérer tous les coûts de conception et d'émission (main-d'œuvre, matériaux, matrices, machines, frais généraux, marketing, expédition) avant que des fonds de surtaxe ne soient distribués à l'ADS&T.
• Autres coûts : La Monnaie des États-Unis encourra des coûts de production, de marketing, de distribution et administratifs. Le projet de loi permet des rabais raisonnables pour les commandes en gros et prépayées, ce qui pourrait réduire les recettes de surtaxe.
• Exigence d'audit : L'ADS&T doit se conformer aux règles d'audit fédérales pour les fonds reçus.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à reconnaître et honorer le Service extérieur et son rôle dans la diplomatie américaine.
• Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il fournit un flux de financement dédié à l'ADS&T pour préserver et partager l'histoire diplomatique (histoires orales, publications et sensibilisation).
• Limiter la frappe et restreindre l'émission à une seule année peut aider à contrôler les coûts et rendre les pièces collectables.
• Les consultations de conception avec l'ADS&T et les organismes artistiques fédéraux visent à produire des conceptions de pièces respectueuses et historiquement informées.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi n'inclut pas d'estimation fiscale, il n'est donc pas clair dans quelle mesure le programme est susceptible de couvrir entièrement les coûts de production en pratique.
• L'exigence que les coûts de production soient récupérés avant les paiements de surtaxe pourrait retarder le financement de l'ADS&T, surtout si les ventes sont inférieures aux attentes.
• Il n'est pas clair comment le Trésor interprétera "rabais raisonnable" pour les commandes en gros et prépayées, ce qui pourrait réduire les recettes de surtaxe attendues.
• Le projet de loi dépend des collectionneurs de pièces achetant de grandes quantités ; si la demande est faible, les objectifs de financement et de reconnaissance prévus pourraient ne pas être atteints.
• La loi limite l'émission afin qu'elle ne dépasse pas un plafond annuel sur les programmes commémoratifs ; cela pourrait empêcher ou retarder l'émission réelle en fonction d'autres programmes cette année-là.