Ce projet de loi interdirait l'utilisation de fonds fédéraux pour réaliser une frappe nucléaire d'utilisation initiale, sauf si le Congrès a déclaré la guerre et a expressément autorisé cette frappe. Il définit une "frappe nucléaire d'utilisation initiale" comme une attaque nucléaire contre un ennemi qui se produit sans que le Secrétaire à la Défense et le Président des chefs d'état-major interarmées aient d'abord confirmé au Président que les États-Unis, leurs territoires ou leurs alliés ont été frappés. Le projet de loi inclut des constatations selon lesquelles la Constitution donne au Congrès le pouvoir de déclarer la guerre, que les armes nucléaires ont des effets destructeurs extrêmes, et que les frappes d'utilisation initiale ne devraient pas se produire sans une déclaration de guerre du Congrès.
Si elle est adoptée, le Président ne pourrait pas utiliser d'argent fédéral pour mener une frappe nucléaire d'utilisation initiale à moins que le Congrès ne déclare la guerre et n'autorise spécifiquement cette frappe. Le projet de loi établit une définition procédurale qui exige que les dirigeants militaires confirment une attaque nucléaire imminente avant qu'une frappe ne soit considérée comme non d'utilisation initiale. Le texte énonce cela comme une politique nationale et cite des préoccupations constitutionnelles concernant la décision d'une seule personne de commencer une attaque nucléaire.
Le projet de loi interdit l'obligation ou la dépense de fonds fédéraux pour une frappe nucléaire d'utilisation initiale, sauf lorsque le Congrès déclare la guerre et autorise la frappe. Aucune information disponible publiquement sur les coûts budgétaires estimés ou les économies n'est fournie dans le texte du projet de loi.
Les sponsors affirment que la Constitution donne au Congrès le pouvoir exclusif de déclarer la guerre et qu'une décision aussi grave devrait être prise par des représentants, et non par une seule personne. Le projet de loi cite la Résolution sur les pouvoirs de guerre et décrit les armes nucléaires comme étant particulièrement destructrices, capables de tuer de nombreuses personnes et de causer des dommages à long terme. Les partisans soutiennent qu'une frappe nucléaire d'utilisation initiale serait un acte de guerre majeur et que mener une telle frappe sans déclaration du Congrès violerait la Constitution. Ils affirment que le Congrès doit fournir des contrôles sur l'autorité exclusive du Président d'autoriser l'utilisation nucléaire.
Aucune information disponible publiquement.