Résumé#
La Loi sur la responsabilité de la FEMA créerait une nouvelle loi fédérale exigeant des rapports mensuels sur les projets et activités financés par le Fonds d'aide en cas de catastrophe. Son objectif déclaré est de fournir au Congrès et au public des informations régulières sur l'argent du fonds et l'état des projets.
- L'administrateur de la FEMA doit envoyer des rapports aux comités spécifiés de la Chambre et du Sénat, dans un délai ne dépassant pas 60 jours après l'entrée en vigueur de la loi.
- Les rapports doivent couvrir le mois précédent et inclure le solde non engagé du fonds, le total des fonds engagés (légalement engagés pour paiement) et le total des fonds distribués.
- Les rapports doivent détailler le financement par déclaration de catastrophe et lister les projets d'assistance publique soumis, approuvés, payés ou en attente d'une décision d'engagement depuis plus de 180 jours.
- La FEMA doit expliquer tout fonds retenu, différé ou reprogrammé pour une utilisation future, et donner un calendrier estimé de distribution.
- La FEMA doit publier chaque rapport publiquement dans les 10 jours suivant son envoi au Congrès et établir un modèle de rapport uniforme dans les 90 jours suivant l'adoption de la loi.
Ce que cela signifie pour vous#
- FEMA : L'administrateur doit préparer et soumettre les rapports, les rendre publics et établir un modèle de rapport. La loi n'exige pas que la FEMA approuve les projets en attente ou accélère les paiements.
- Congrès et public : Les comités spécifiés du Congrès recevraient les rapports. Le public pourrait les consulter sur le site Web de la FEMA.
- Personnes dans les États, territoires et zones tribales touchés : Les rapports doivent identifier les lieux touchés par chaque déclaration de catastrophe et fournir des informations sur le financement. La loi ne modifie pas l'éligibilité à l'aide en cas de catastrophe, ne crée pas un nouveau service, ni ne garantit quand un projet sera payé.
- Fonds d'aide en cas de catastrophe : La loi modifie le reporting, pas la manière dont le fonds est alloué ou ce qu'il peut financer.
Argent#
Aucune estimation des coûts n'est fournie dans le matériel fourni.
- La FEMA devrait produire des rapports mensuels et créer et mettre à jour un modèle de rapport uniforme.
- La loi ne réserve pas d'argent pour ce travail ni ne précise le personnel, la technologie ou d'autres coûts.
Ce qui n'est pas clair#
- La loi ne précise pas combien de détails au niveau des projets doivent être inclus dans les listes.
- Elle ne définit pas "retenu", "différé" ou "reprogrammé", ni n'explique comment la FEMA devrait calculer le calendrier estimé de distribution.
- La loi ne prévoit pas de processus pour vérifier, corriger ou contester les données rapportées, ni de conséquences pour des rapports tardifs ou inexacts.
- Le premier rapport est dû dans les 60 jours, tandis que le modèle est dû dans les 90 jours. La loi n'explique pas comment les premiers rapports devraient être formatés avant l'établissement du modèle.
- La loi a été renvoyée à un sous-comité de la Chambre et n'est pas encore en vigueur. Ses exigences finales et tout financement restent incertains.
Argument en faveur#
- Un argument possible en faveur de la loi est que des données publiques régulières pourraient aider le Congrès et le public à voir combien de financement pour les catastrophes est engagé, combien a été payé et où les décisions sont retardées.
- Le reporting par déclaration de catastrophe pourrait faciliter la comparaison des engagements et des paiements entre les États, territoires et zones tribales touchés.
- Exiger des explications et des délais estimés pour les fonds retenus pourrait rendre ces décisions plus visibles.
Argument contre#
- La loi exige que des informations soient rapportées mais n'exige pas que la FEMA résolve les retards ou change une décision de financement.
- Une préoccupation est que des listes et mises à jour mensuelles pourraient nécessiter du personnel et d'autres ressources, mais la loi ne donne aucune estimation de coût ou financement pour ce travail.
- La loi ne fixe pas clairement des normes pour le détail ou l'exactitude des données au niveau des projets, ce qui pourrait limiter l'utilité des rapports.