Ce projet de loi crée un nouveau programme de visa d'immigrant basé sur des points et apporte de nombreux changements aux règles familiales, d'emploi et d'éducation dans la Loi sur l'immigration et la nationalité. Il remplace plusieurs catégories de visas basés sur l'emploi par un système de points qui attribue des points en fonction des niveaux de salaire, de l'éducation, de la maîtrise de l'anglais, du service militaire, de l'âge et des réalisations extraordinaires. Les employeurs qui offrent des emplois aux immigrants demandeurs doivent signer des attestations détaillées montrant le recrutement de travailleurs américains, promettant des salaires pendant au moins 3 ans et s'engageant à ne pas licencier des travailleurs américains dans des emplois similaires. Le projet de loi ajoute une attestation requise des immigrants demandeurs promettant leur attachement aux principes constitutionnels américains et qu'ils n'ont pas soutenu ou participé à des pratiques violentes ou discriminatoires énumérées. Il met fin au programme de visa de diversité (lotterie) et réaffecte certains visas à des travailleurs religieux. Le projet de loi restreint qui compte comme un "parent proche" d'un citoyen américain aux conjoints et enfants (en retirant les parents), modifie les catégories de visas parrainés par la famille et ajoute des règles pour limiter les protections contre le "vieillissement". Il crée un statut de résident permanent conditionnel pour les immigrants basés sur des points et leurs conjoints et enfants pendant deux ans, avec des exigences pour conserver l'emploi, éviter certaines condamnations criminelles et ne pas recevoir d'avantages publics soumis à des conditions de ressources ; un manquement peut entraîner la résiliation du statut et des procédures d'expulsion. Le projet de loi ajoute également des processus d'enquête et d'application pour les employeurs, y compris des enquêtes sur le travail, l'arbitrage contraignant pour certaines plaintes et des pénalités monétaires civiles qui peuvent être ajustées en fonction de l'inflation. Il modifie les déclarations de politique fédérale concernant l'éducation publique et amende les règles de l'enseignement supérieur afin que les étrangers qui ne sont pas des résidents permanents légaux doivent payer au moins les tarifs de scolarité des non-résidents.
Le projet de loi décrit ses objectifs comme la protection des travailleurs américains et des valeurs américaines, la préservation de la famille nucléaire telle que définie dans le projet de loi (conjoints et enfants), la prévention des licenciements de travailleurs américains au profit des embauches d'immigrants, l'assurance que les immigrants basés sur des points répondent à des normes élevées de salaire et de compétences, et la fin du programme de visa de diversité.
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