Base de données de transparence sur l'application des lois aux entreprises

Résumé#

Ce projet de loi obligerait le Bureau des statistiques judiciaires (BSJ) à créer et à publier une base de données publique des actions d'application des lois fédérales impliquant des infractions d'entreprise. Le principal changement est un nouvel enregistrement en ligne, consultable, des actions civiles, administratives et criminelles fédérales (y compris les règlements et les refus) qui nomment des entreprises ou des individus agissant dans des rôles commerciaux. L'objectif déclaré est d'améliorer les données et la surveillance des méfaits des entreprises et d'aider le Congrès et le public à suivre l'application des lois et la récidive.

Changements clés :

• Nouvelle base de données : Le BSJ doit collecter, analyser et publier une base de données publique, consultable et téléchargeable des actions d'application des lois fédérales impliquant des infractions d'entreprise dans l'année suivant l'adoption.
• Données requises : La base de données doit inclure les noms des entités commerciales et des individus, des employeurs, des sociétés mères, des types d'infractions, des lois ou règlements cités, de l'agence fédérale impliquée, des résultats et des documents connexes, ainsi que des identifiants uniques.
• Rapport des agences : Les agences fédérales qui mènent des actions d'application des lois doivent soumettre des données au BSJ selon les directives que le Directeur émettra dans les 180 jours.
• Portée : La base de données devrait inclure des actions d'application des lois d'avant, pendant ou après l'adoption dans la mesure où l'information est disponible.
• Rapport au Congrès : Le BSJ doit faire rapport au Congrès un an après la publication et annuellement par la suite, y compris une analyse de la récidive, de l'impact sur les victimes/le public, et des recommandations élaborées avec le Procureur général.
• Amélioration du processus de données : Le Conseil des chefs des données doit identifier des moyens pour que les agences puissent améliorer, standardiser et partager ces données d'application des lois.

Ce que cela signifie pour vous#

• Entreprises et sociétés

  • Les entreprises nommées dans des actions d'application des lois fédérales pourraient être répertoriées dans une base de données fédérale publique, ainsi que les sociétés mères et les employeurs associés.
  • Les règlements, les accords de non-poursuite ou de poursuite différée, les refus et d'autres résultats sans condamnation peuvent également apparaître dans la base de données.

• Employés et individus

  • Les individus identifiés dans des actions d'application des lois en agissant dans un rôle commercial peuvent être répertoriés dans la base de données, y compris l'employeur lié à cet individu.
  • Le projet de loi exige un identifiant unique pour les individus répertoriés, mais il ne précise pas comment la vie privée personnelle sera protégée.

• Agences fédérales

  • Les agences qui engagent des actions d'application des lois doivent envoyer des informations spécifiées au BSJ selon les directives du Directeur.
  • Les agences peuvent devoir changer la façon dont elles collectent et stockent les données d'application des lois pour répondre aux normes du BSJ.

• Public général et chercheurs

  • La base de données sera consultable et téléchargeable publiquement, ce qui pourrait faciliter la recherche d'informations sur l'application des lois aux entreprises, les tendances et les récidivistes.
  • Le BSJ publiera des analyses annuelles et des recommandations sur les infractions d'entreprise et leurs impacts.

• Congrès

  • Le Congrès recevra un rapport annuel qui inclut une analyse des données, des estimations de l'impact sur le public et les victimes, et des recommandations pour des changements politiques ou administratifs.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Coûts et compromis possibles (déduits du texte du projet de loi) :

• Le BSJ aura probablement besoin de temps de personnel, de systèmes de données et de développement web pour créer et maintenir la base de données consultable et téléchargeable.
• Les agences fédérales peuvent faire face à des coûts pour collecter, standardiser et soumettre des données d'application des lois historiques et en cours.
• Il peut y avoir des coûts continus pour les mises à jour, la gestion des données et les rapports annuels au Congrès.
• Le projet de loi ne prévoit pas de financement ni d'estimation fiscale dans le texte, donc la manière dont ces coûts seraient couverts n'est pas précisée.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à accroître la transparence concernant l'application fédérale des méfaits des entreprises en créant un registre central et public.
• Les partisans peuvent soutenir que la base de données aiderait à surveiller la récidive (récidivisme) et permettrait une meilleure analyse des modèles d'infractions d'entreprise.
• Le rapport annuel requis pourrait aider les législateurs et les agences à comprendre l'impact des infractions d'entreprise sur les victimes et le public et à suggérer des corrections politiques ou administratives.
• La standardisation de la collecte de données entre les agences pourrait améliorer la qualité et l'utilité des données d'application des lois fédérales.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que la base de données inclura des violations alléguées, des règlements ou des refus qui ne sont pas des condamnations, ce qui pourrait nuire aux réputations sans indiquer la culpabilité.
• Il n'est pas clair comment la base de données protégera la vie privée personnelle des individus identifiés ou gérera des informations sensibles ; le projet de loi ne fixe pas de règles de confidentialité en détail.
• L'exigence d'inclure des actions d'application des lois antérieures à l'adoption "dans la mesure où l'information est disponible" pourrait conduire à des dossiers historiques incomplets ou incohérents.
• Les agences peuvent faire face à des charges administratives et techniques pour collecter, standardiser et soumettre des données ; le projet de loi ne précise pas de financement pour couvrir ces coûts.
• Le projet de loi donne au Directeur le pouvoir discrétionnaire d'inclure "toute autre violation" comme infraction d'entreprise, ce qui laisse une certaine ambiguïté sur ce qui sera comptabilisé.