Prolongation du TRIA et modifications de recouvrement

Résumé#

Ce projet de loi réautoriserait le programme fédéral d'assurance contre le risque de terrorisme pour sept années supplémentaires. Son principal changement est de repousser la date de fin du programme de 2027 à 2034. Il déplace également plusieurs années civiles dans la loi qui concernent le moment où les règles de recouvrement obligatoires s'appliquent (le recouvrement signifie que le programme peut exiger des assureurs qu'ils collectent des surtaxes auprès des assurés pour rembourser certains paiements fédéraux après certains seuils de perte).

  • Changement principal : Prolonge la date de résiliation du programme de 2027 à 2034.
  • Calendrier de recouvrement : Remplace des années spécifiques dans la disposition de recouvrement (par exemple, 2022 → 2029 ; 2023 → 2030 ; 2024 → 2031 ; 2029 → 2036, et changements similaires).
  • Objectif politique : Maintient le soutien fédéral à l'assurance contre le terrorisme plus longtemps et aligne le calendrier des règles de recouvrement avec la nouvelle date de résiliation.
  • Ce qui n'est pas clair : Le texte du projet de loi dans le matériel fourni n'inclut pas d'estimation fiscale, de détails sur les changements de seuils en dollars, ou d'autres modifications des règles du programme au-delà des modifications de date.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Assureurs : Le soutien fédéral resterait disponible jusqu'en 2034. Les assureurs participant au programme continueraient d'opérer sous le même cadre législatif, sauf pour les changements de date indiqués.
  • Entreprises et assurés commerciaux : Si les déclencheurs de recouvrement du programme se produisent, les assureurs pourraient toujours être tenus de collecter des surtaxes auprès des assurés pour rembourser certains paiements fédéraux. Le calendrier et les années pendant lesquelles ces collectes obligatoires s'appliquent sont modifiés par le projet de loi.
  • Gouvernement fédéral / Contribuables : Le rôle du gouvernement en tant que soutien pour les grandes pertes d'assurance liées au terrorisme se poursuivrait pendant sept années supplémentaires, prolongeant l'exposition fédérale potentielle aux paiements.
  • Régulateurs d'État et marchés de l'assurance : Les marchés et régulateurs qui dépendent du soutien du TRIA verraient une continuité dans le soutien fédéral pour la couverture des risques de terrorisme, ce qui pourrait affecter la disponibilité et le prix de la couverture.
  • Grand public : Il n'y a pas de changement direct pour les propriétaires de maisons ou l'assurance automobile dans le texte du projet de loi fourni. Les principaux effets concernent l'assurance commerciale contre le terrorisme et le programme fédéral qui la soutient.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

  • Le texte du projet de loi fourni n'inclut pas de note fiscale ou d'estimation budgétaire.
  • Prolonger le programme maintient une responsabilité contingente fédérale potentielle pour les paiements d'assurance liés au terrorisme. Cela pourrait augmenter la probabilité de paiements fédéraux, mais aucune estimation des paiements probables n'est fournie ici.
  • Les changements de recouvrement pourraient affecter la manière et le moment où les assureurs collectent des surtaxes auprès des assurés, mais le texte du projet de loi ne montre pas de montants en dollars ou de montants de collecte projetés.
  • Les coûts administratifs ou de personnel pour mettre en œuvre les changements de date ne sont pas détaillés dans le matériel fourni.

Point de vue des partisans#

  • Le projet de loi semble destiné à maintenir le soutien fédéral à l'assurance contre le terrorisme en fonctionnement jusqu'en 2034.
  • Les partisans pourraient faire valoir que le prolongement du programme aide à maintenir un marché stable pour l'assurance commerciale contre le terrorisme et garde la couverture disponible et abordable pour les entreprises.
  • La mise à jour des années de recouvrement semble destinée à aligner les règles de remboursement avec la nouvelle date de fin du programme afin que le programme fonctionne sans lacune temporelle.

Point de vue des opposants#

  • Une préoccupation est que le prolongement du programme maintienne l'exposition fédérale à de grandes pertes d'assurance liées au terrorisme plus longtemps, ce qui pourrait imposer des coûts aux contribuables si de grands paiements sont nécessaires.
  • Le projet de loi n'inclut pas d'estimation fiscale dans le matériel fourni, il n'est donc pas clair combien le prolongement pourrait coûter ou économiser.
  • Une autre préoccupation est que le soutien fédéral continu pourrait réduire les incitations à des solutions entièrement privées sur le marché pour le risque de terrorisme.
  • Le projet de loi ne modifie que les dates dans la clause de recouvrement et n'explique pas si d'autres termes du programme doivent être mis à jour, ce qui pourrait laisser des questions d'implémentation sans réponse.