Résumé#
Le projet de loi HB 663 de l'Alabama modifierait la section 40-25-81 du Code de l'Alabama, qui, selon le projet de loi, a été ajoutée par la loi 2025-377. Son objectif déclaré est de modifier le taux de l'impôt d'accise en fonction de la concentration de nicotine et d'exiger des étiquettes indiquant la quantité de nicotine et le volume de liquide. Le projet de loi est en attente et n'est pas encore une loi; il fixe le 1er octobre 2026 comme date d'entrée en vigueur proposée.
- L'impôt serait de 10 cents par millilitre pour les produits contenant plus de 6 milligrammes de nicotine par millilitre, et de 5 cents pour les produits contenant 6 milligrammes ou moins.
- Un produit non étiqueté serait taxé à 10 cents par millilitre, quelle que soit sa concentration en nicotine.
- Les fabricants de e-liquides devraient étiqueter chaque produit avec sa quantité de nicotine par millilitre et son volume total de liquide en millilitres.
- La Commission de contrôle des boissons alcoolisées devrait infliger des amendes aux fabricants pour chaque jour où un produit non étiqueté est proposé à la vente, et amender les détaillants qui en proposent un à la vente. La troisième infraction ou plus d'un détaillant dans une période de quatre ans entraînerait également la révocation du permis pour au moins un an.
- Le projet de loi ne prohibe pas les produits de vapeur. Il modifie l'impôt et ajoute des règles d'étiquetage et de pénalité.
Ce que cela signifie pour vous#
- Fabricants : Les fabricants de e-liquides devront indiquer les informations requises sur la nicotine et le volume sur l'étiquette de chaque produit. Si un fabricant vend, donne ou fournit un produit non étiqueté, la Commission doit évaluer une amende de 1 000 $ pour chaque jour où il est proposé à la vente, jusqu'à ce qu'il soit retiré du marché ou correctement étiqueté.
- Détaillants : Un détaillant avec le permis spécifié pour le système de livraison de nicotine électronique qui propose un produit non étiqueté à la vente ferait face à une amende de 1 000 $ pour une première infraction, 2 500 $ pour une deuxième, et 5 000 $ pour une troisième infraction ou plus dans une période de quatre ans. La Commission doit également révoquer le permis après une troisième infraction ou plus, sans nouveau permis pour ce titulaire pendant au moins un an.
- Grossistes et importateurs : L'impôt s'appliquerait aux produits vendus en gros en Alabama ou importés pour usage, consommation ou vente au détail. Le projet de loi stipule que le grossiste agit en tant qu'agent de collecte de l'État et que l'impôt est une taxe sur le consommateur ou utilisateur final.
- Consommateurs : Le taux d'imposition serait plus bas pour les produits étiquetés à 6 milligrammes de nicotine par millilitre ou moins. Il n'est pas précisé si cela modifie le prix que les consommateurs paient.
Argent#
Aucune estimation des coûts n'est disponible dans le matériel fourni.
- L'impôt serait de 5 ou 10 cents par millilitre, selon la concentration de nicotine et si l'étiquette requise est jointe.
- Les fabricants et les détaillants pourraient devoir payer les amendes indiquées. Le projet de loi ne donne aucune estimation de la fréquence à laquelle les amendes pourraient être imposées.
- Les fabricants devraient respecter les exigences d'étiquetage, mais le projet de loi ne donne aucune estimation des coûts de conformité ou des coûts de personnel pour la Commission de contrôle des boissons alcoolisées.
Ce qui n'est pas clair#
- La version complète actuelle de la section modifiée et de la loi 2025-377 n'a pas été fournie, donc la loi existante n'a pas pu être vérifiée indépendamment par rapport à la description du projet de loi.
- Le projet de loi n'explique pas comment la Commission déterminerait qu'un produit a été "proposé à la vente" un jour donné, ou comment elle compterait les jours pour l'amende du fabricant.
- Il ne précise pas les procédures pour évaluer ou contester les amendes, ni n'explique comment les infractions d'un détaillant sont enregistrées dans la période de quatre ans.
- La règle d'étiquetage s'applique aux "produits de e-liquide", tandis que le taux d'imposition pour les étiquettes manquantes s'applique aux "produits de vapeur consommables". Il n'est pas clair si ces termes couvrent exactement les mêmes produits d'après le texte fourni.
- Le projet de loi ne prévoit pas de période de transition pour les produits déjà en magasin ni n'explique comment les règles d'étiquetage seraient vérifiées.
Arguments en faveur#
- Un taux d'imposition plus bas pour les produits à 6 milligrammes par millilitre ou moins rend l'impôt dépendant de la concentration de nicotine plutôt que d'appliquer un taux unique à chaque produit.
- Des étiquettes indiquant la concentration de nicotine et le volume total de liquide pourraient donner aux acheteurs des informations plus claires sur le produit et faciliter la détermination de la catégorie d'imposition.
- Le taux d'imposition plus élevé pour les produits non étiquetés, ainsi que les amendes, pourraient encourager les fabricants et les détaillants à respecter l'exigence d'étiquetage.
Arguments contre#
- L'amende pour le fabricant peut s'accumuler jour après jour, et les pénalités pour les détaillants incluent la perte d'un permis pendant au moins un an. Le projet de loi ne précise pas comment les violations seraient identifiées ni comment les amendes pourraient être contestées.
- Le projet de loi ne clarifie pas si les règles d'étiquetage et d'imposition couvrent la même gamme de produits. Cela pourrait laisser les fabricants, les détaillants et les agents d'application de la loi incertains quant aux produits qui sont éligibles.
- L'impôt est décrit comme une taxe sur le consommateur final, mais le projet de loi ne précise pas combien de tout changement d'impôt serait reflété dans les prix de détail.