Le traité K’ómoks établit des règles sur les terres et le littoral

Résumé#

• Ce projet de loi approuve et met en vigueur le traité K’ómoks entre la Première Nation K’ómoks, la Colombie-Britannique et le Canada.
• Il définit comment le traité fonctionnera dans la loi de la C.-B., confirme la propriété des terres du traité par K’ómoks et explique comment d'autres lois provinciales s'appliqueront.
• Il crée également des règles spéciales pour l'utilisation des terres, les droits forestiers, l'estuaire de Comox et le littoral, les taxes et le partage d'informations liées à l'inscription et à la ratification du traité.

Changements clés

• Rend le traité juridiquement contraignant pour tous en C.-B.
• Confirme la propriété par K’ómoks des « Terres K’ómoks » et des « Autres Terres K’ómoks » définies à la date d'entrée en vigueur du traité ; les parcelles privées énumérées dans le traité restent avec leurs propriétaires actuels.
• Retire les Terres K’ómoks de la Réserve de terres agricoles (RTA).
• Ajuste ou annule les droits forestiers provinciaux qui se chevauchent et certains permis de route sur les Terres K’ómoks, avec une compensation limitée.
• Permet à K’ómoks de créer et d'appliquer des lois dans une zone littorale définie ; les règlements du district régional ne s'appliquent plus là-bas, avec une courte transition.
• Exige que les décisions concernant certains baux de terres de la Couronne et les droits de passage dans l'estuaire de K’ómoks suivent un accord de consentement avec K’ómoks.
• Ajoute les Terres K’ómoks au District hospitalier régional de Comox Strathcona.
• Donne effet juridique à un accord de traitement fiscal distinct pour K’ómoks.
• Permet la collecte et l'utilisation spécifiques d'informations personnelles pour l'inscription et le vote au traité, rétroactif au 22 juillet 2024.

Ce que cela signifie pour vous#

• Membres de la Première Nation K’ómoks

  • Propriété claire des Terres K’ómoks et un cadre pour les lois et la gouvernance de K’ómoks.
  • Pouvoir législatif dans une zone littorale définie, et un mot à dire sur certaines décisions concernant les terres de la Couronne dans l'estuaire.
  • Les étapes d'inscription et de ratification sont reconnues par la loi, avec des règles pour le traitement des informations personnelles.

• Résidents et entreprises sur ou près des Terres K’ómoks (région de la vallée de Comox)

  • La RTA ne s'appliquera plus sur les Terres K’ómoks. Les règles d'utilisation des terres suivront le traité et les lois de K’ómoks.
  • Dans la zone littorale désignée, les lois de K’ómoks remplaceront la plupart des règlements du district régional de la vallée de Comox après une courte transition (jusqu'à 6 mois si K’ómoks n'a pas encore adopté sa propre loi).
  • Les activités dans l'estuaire de K’ómoks nécessitant des droits de terres de la Couronne provinciale (comme des baux, des licences, des servitudes ou des droits de passage) doivent respecter les termes d'un accord de consentement avec K’ómoks avant approbation.
  • Les Terres K’ómoks sont incluses dans le district hospitalier régional, soutenant la planification régionale et le financement des services hospitaliers.

• Propriétaires fonciers privés énumérés dans les annexes du traité

  • Si votre parcelle est identifiée comme une ancienne propriété privée en pleine propriété, vous conservez votre titre. Le traité le confirme.
  • Les règles quotidiennes sur votre terre dépendent de la manière dont le traité et les lois provinciales/municipales s'appliquent à votre parcelle ; le projet de loi ne change pas le titre privé.

• Titulaires de droits forestiers et entrepreneurs

  • Les droits de récolte provinciaux sur les Terres K’ómoks sont annulés ou réduits là où ils se chevauchent. Certains lots de bois expirent après 25 ans ; une zone de lot de bois est supprimée après 25 ans.
  • Certains titulaires peuvent négocier des échanges (zones ou licences différentes) ou recevoir une compensation limitée dans des cas spécifiques. Dans la plupart des autres cas, aucune compensation n'est payable.
  • Certains chemins forestiers existants sur les Terres K’ómoks peuvent devoir être désactivés, avec conformité requise.

• Navigateurs, opérateurs d'aquaculture, propriétaires de quais et utilisateurs du littoral

  • Dans la zone littorale définie, K’ómoks établira et appliquera des règles locales (par exemple, concernant les utilisations du rivage ou des structures), remplaçant la plupart des règlements régionaux.
  • Dans l'estuaire, de nouveaux baux provinciaux ou des baux renouvelés (comme des baux ou des droits de passage) doivent suivre le processus de consentement avec K’ómoks.

• Gouvernements locaux et organismes publics

  • Les pouvoirs et règlements du district régional de la vallée de Comox ne s'appliquent pas dans la zone littorale désignée pour des questions spécifiées une fois que l'accord littoral entre en vigueur.
  • La Commission des terres agricoles doit retirer les Terres K’ómoks de la RTA et notifier K’ómoks et le bureau des titres de propriété.
  • Les organismes publics peuvent collecter des informations personnelles en utilisant des méthodes autorisées par le traité pour l'inscription et la ratification.

Dépenses#

Impact fiscal estimé : Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi permet une compensation limitée ou des échanges de licences pour des droits forestiers spécifiques ; d'autres changements stipulent qu'aucune compensation n'est payable.
• La mise en œuvre nécessitera un travail administratif (publication d'accords, ajustement des limites de la RTA, gestion des transitions), mais aucune estimation de coût officielle n'est fournie.

Point de vue des partisans#

• Avance la réconciliation en reconnaissant la propriété, la gouvernance et la gestion de K’ómoks dans la loi.
• Apporte de la certitude pour les résidents, les gouvernements et les entreprises sur qui prend des décisions concernant les terres, les eaux et les ressources.
• Soutient la planification locale et la protection de l'environnement en exigeant le consentement de K’ómoks sur des décisions sensibles concernant l'estuaire.
• Permet une utilisation des terres dirigée par la communauté (en dehors de la RTA) pour répondre aux besoins en matière de logement, culturels et économiques sur les Terres K’ómoks.
• Clarifie et met fin aux droits forestiers qui se chevauchent avec des délais définis, réduisant les litiges.
• Respecte la vie privée et le processus dû pour l'inscription et le vote au traité, avec une base légale claire.

Point de vue des opposants#

• Le retrait des Terres K’ómoks de la RTA pourrait réduire la protection des terres agricoles et créer des règles d'utilisation des terres inégales dans la région.
• Les entreprises forestières et les entrepreneurs pourraient faire face à une perte d'accès, à de l'incertitude et à une compensation limitée, affectant les emplois et les investissements.
• Les règles de consentement concernant le littoral et l'estuaire pourraient ajouter des étapes ou des retards pour des projets comme des quais, des services publics et l'aquaculture.
• Les autorités qui se chevauchent (lois de K’ómoks contre règles provinciales ou régionales) pourraient être déroutantes pendant la transition.
• Les coûts administratifs et de conformité pour les gouvernements pourraient augmenter, sans estimations de coûts publics claires.
• Le traitement rétroactif des informations personnelles pour l'inscription et la ratification pourrait soulever des préoccupations en matière de vie privée, même avec des garanties.