Règlement sur l'efficacité de l'eau approuvé

Résumé#

Le Conseil a approuvé le Plan d'Efficacité de l'Eau de Calgary et a adopté le Règlement 16M2026, modifiant le Règlement sur les Services d'Eau (Règlement 40M2006). L'objectif du plan est de réduire la demande en eau par personne de 20 % d'ici 2040 ; il s'agit d'un objectif, et non d'un résultat garanti.

  • Le règlement établit un calendrier d'arrosage extérieur valable toute l'année. Ses jours, heures et exemptions spécifiques ne sont pas inclus dans les documents fournis.
  • Il met à jour les règles d'efficacité de l'eau pour les appareils dans les nouvelles constructions et les rénovations, y compris les vannes de pré-rinçage commerciales.
  • Lorsque le règlement permet déjà de couper le service d'eau, le directeur des Services d'Eau ou de la Planification Communautaire peut également ordonner à un client ou à un groupe de cesser ou de restreindre l'utilisation de l'eau. En général, la conformité volontaire doit d'abord avoir été tentée et documentée. Une action immédiate pour protéger le système d'eau est une exception. Les ordres doivent donner des raisons et être partagés publiquement.
  • Le plan fixe 11 actions pour la Ville, les résidents et les entreprises, y compris la réduction des pertes d'eau, la mise à jour des compteurs et l'expansion des programmes et incitatifs d'efficacité.
  • Le Conseil a demandé au personnel de la Ville de faire un rapport annuel, à partir du T1 2027, sur les ordres de cessation d'utilisation. Le Conseil a rejeté une proposition distincte pour un rapport au T1 2027 évaluant l'approche de 2026 et comparant les mesures volontaires et obligatoires.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Résidents : Le calendrier change lorsque l'arrosage extérieur est autorisé. Les documents fournis ne donnent pas ses règles exactes ou ses exemptions. Le plan fixe également un objectif de réduction de l'utilisation de l'eau, mais ne nécessite pas en soi que chaque résident atteigne un objectif personnel.
  • Clients qui ne se conforment pas : Dans les circonstances où le règlement permet déjà de couper le service d'eau, un directeur peut émettre un ordre de cessation d'utilisation. L'ordre doit inclure des raisons documentées. En général, la conformité volontaire doit d'abord être tentée et enregistrée.
  • Constructeurs, rénovateurs et entreprises : Les exigences en matière d'appareils changent pour les nouvelles constructions et les rénovations. Les documents ne donnent pas les normes exactes des appareils.
  • Personnel de la Ville : Ils doivent tenir compte des besoins d'exploitation et d'investissement en capital lors de la priorisation des budgets 2027–2030. Ils doivent également faire un rapport annuel sur les ordres, y compris leur nombre, leur durée, leur portée géographique, les raisons et les actions pour rétablir le service normal.
  • Tarifs de l'eau : Le Conseil n'a pas approuvé de changement de tarif pour 2026 par cette décision.

Argent#

La décision identifie des dépenses futures possibles, mais les documents fournis ne donnent aucune estimation du coût total.

  • Certaines actions du plan ont un financement préalable ; d'autres peuvent être avancées dans le processus budgétaire 2027–2030. Le Conseil a demandé au personnel de considérer l'investissement nécessaire, mais n'a pas approuvé de montant spécifique ici.
  • Le personnel prévoyait de présenter des options pour des tarifs axés sur la conservation au Conseil au T4 2026. Aucun changement de tarif futur n'a été approuvé.
  • Aucune information disponible publiquement sur le coût total n'est incluse dans les documents fournis.

Ce qui n'est pas clair#

  • Les jours, heures, exemptions et normes des appareils d'arrosage exacts ne sont pas fournis.
  • Les documents ne précisent pas comment les ordres de cessation d'utilisation seront examinés ou contestés, ni ne donnent un calendrier pour y répondre.
  • Le plan comporte 11 actions, mais le matériel fourni ne précise pas leurs coûts, calendriers ou mesures de succès détaillées.
  • Le Conseil a rejeté un rapport proposé évaluant l'approche de 2026 et comparant les mesures volontaires et obligatoires. Le rapport annuel adopté couvre les ordres, et non l'efficacité globale du plan.

Arguments en faveur#

  • Le personnel de la Ville affirme que Calgary fait face à des ressources en eau limitées, à la croissance, à une infrastructure vieillissante et à des pressions climatiques. Réduire la demande pourrait aider à gérer l'utilisation de pointe et à soutenir un service fiable.
  • Le plan combine des mesures orientées vers les clients avec des actions de la Ville telles que la réduction des pertes d'eau et la mise à jour des compteurs, plutôt que de se fier uniquement à la conservation domestique.
  • Les règles d'ordre approuvées exigent des raisons documentées et, dans la plupart des cas, des tentatives documentées de conformité volontaire d'abord.
  • Le résumé de l'engagement rapporte un large soutien pour l'efficacité de l'eau et un intérêt pour l'éducation pratique et les incitatifs.

Arguments contre#

  • Les participants à l'engagement ont exprimé des préoccupations selon lesquelles des horaires d'arrosage fixes pourraient entrer en conflit avec le travail par quarts, les besoins d'accessibilité, l'entretien des arbres et les jardins potagers, et que les restrictions pourraient être injustes ou déroutantes.
  • BILD a soutenu les objectifs de sécurité de l'eau mais a fait valoir que d'autres améliorations des appareils domestiques pourraient avoir des rendements décroissants, tandis que la perte d'eau dans le système doit être priorisée. C'est la position de BILD, et non une conclusion établie par la décision.
  • Le nouveau pouvoir d'ordre peut exiger des clients qu'ils restreignent l'utilisation de l'eau, mais les documents fournis ne décrivent pas un processus d'appel ou d'autres garanties d'examen.
  • Le Conseil n'a pas exigé de rapport évaluant si l'approche de 2026 a fonctionné, laissant moins d'informations sur son efficacité que ce que la proposition rejetée aurait recherché.

Votes

Calgary City Council, item 9.4.1 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That with respect to Report CD2026-0150, the following be adopted: That Council: - Approve the Water Efficiency Plan (Attachment 2); - Give three readings to Proposed Bylaw 16M2026 to amend Bylaw 40M2006, the Water Utility Bylaw (Attachment 5); and - Direct Administration to consider the required operating and capital investment needed to enable this report (CD2026-0150) in the prioritization of i…

Pour (67%)
Contre (33%)

Calgary City Council, item 9.4.1 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That Bylaw 16M2026 be introduced and read a first time.

Pour (87%)
Contre (13%)

Calgary City Council, item 9.4.1 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That Proposed Bylaw 16M2026 be amended by deleting section 2 and substituting with the following: - The following is added after section 5(3) as section 5.1: “5.1 (1) Where this Bylaw allows the Director, Water Services or the Director, Community Planning, to discontinue, disconnect or shut off water service to a Customer, the Directors may also in those circumstances issue an Order directing the…

Pour (100%)

Calgary City Council, item 9.4.1 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That Proposed Bylaw 16M2026 be amended by deleting sections 6 and 9.

Pour (47%)
Contre (53%)

Calgary City Council, item 9.4.1 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That Bylaw 16M2026 be read a second time, as amended.

Pour (100%)

Calgary City Council, item 9.4.1 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That Bylaw 16M2026 be read a third time, as amended.

Pour (100%)

Calgary City Council, item 9.4.1 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That the Motion Arising with respect to Report CD2026-0150, be amended by deleting the words "a bi-annual" following the words “to Council on” and replacing with the words “an annual".

Pour (100%)

Calgary City Council, item 9.4.1 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That with respect to Report CD2026-0150, the following Motion Arising be adopted, as amended: That Council direct Administration to: Report back to Council on an annual basis, beginning in Q1 2027, with respect to the use of Orders issued under Section 5.1 of the Water Utility Bylaw, including: - the number of Orders issued during the reporting period; - the duration and geographic scope of each O…

Pour (80%)
Contre (20%)

Calgary City Council, item 9.4.1 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That with respect to Report CD2026-0150, the following Motion Arising be adopted: That Council direct Administration to: Report back to Council by Q1 2027 on: - participation and public awareness of the schedule and other conservation tactics; - observed impacts on peak day water demand; - comparative analysis of voluntary versus mandatory approaches in other jurisdictions; and - an evaluation of…

Pour (40%)
Contre (60%)

Community Development Committee, item 7.5 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That with respect to Report CD2026-0150, the following be approved, after amendment: That the Community Development Committee recommend that Council: - Approve the Water Efficiency Plan (Attachment 2);

Pour (62%)
Contre (38%)

Community Development Committee, item 7.5 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That with respect to Report CD2026-0150, the following be approved, after amendment: That the Community Development Committee recommend that Council: - Give three readings to the proposed bylaw to amend Bylaw 40M2006, the Water Utility Bylaw (Revised Attachment 5); and

Pour (54%)
Contre (46%)

Community Development Committee, item 7.5 (Water Efficiency Plan and Update to the Water Utility Bylaw, CD2026-0150): That with respect to Report CD2026-0150, the following be approved, after amendment: That the Community Development Committee recommend that Council: - Direct Administration to consider the required operating and capital investment needed to enable this report (CD2026-0150) in the prioritization of investments for the 2027-2030 Business Plans and Budgets (Revised Attachment 8).

Pour (69%)
Contre (31%)