Résumé#

Le Conseil municipal de Calgary a adopté l'avis de motion du conseiller Johnston, tel qu'amendé. Il a annulé une directive du Conseil de 2021 concernant une déclaration d'approbation pour l'enregistrement aux audiences publiques, a ordonné au personnel de la Ville de supprimer la déclaration et la case à cocher obligatoires dans les 30 jours, et a également demandé au personnel de mettre à jour le libellé de la déclaration.

• Le libellé mis à jour indique que les personnes participant aux procédures du Conseil et des comités sont censées agir respectueusement et ne pas faire de commentaires ou de comportements discriminatoires, abusifs ou harcelants.
• Le Conseil a adopté la motion pour annuler la directive de 2021 et supprimer la déclaration et la case à cocher obligatoires par un vote de 7 contre 6. Les conseillers Yule, Clark, Dhaliwal, Atkinson, Kelly et Schmidt ont voté contre.
• Le Conseil a également demandé au personnel de mettre à jour la déclaration ; cette motion a été adoptée par 10 contre 3.

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes s'inscrivant aux audiences publiques : Le personnel de la Ville doit supprimer la déclaration d'approbation obligatoire et la case à cocher du formulaire de soumission publique et de tous les processus d'enregistrement aux audiences publiques dans les 30 jours.
• Personnes participant aux procédures du Conseil ou des comités : La déclaration doit être mise à jour pour établir des attentes en matière de participation respectueuse. La décision ne précise pas de pénalité ni comment ces attentes seront appliquées.
• Personnel de la Ville : Ils doivent procéder à la suppression et à la mise à jour du libellé. La décision ne crée pas une nouvelle organisation ni un nouveau processus pour décider qui peut s'exprimer.

Argent#

Aucune estimation des coûts n'est fournie.

• La décision exige que le personnel de la Ville apporte des modifications, mais aucun niveau de personnel ou coût n'est indiqué.
• Aucune information disponible publiquement sur d'autres coûts.

Ce qui n'est pas clair#

• La décision supprime à la fois la déclaration obligatoire et demande au personnel de mettre à jour la déclaration actuelle. Elle n'explique pas où le libellé mis à jour apparaîtra ni si les gens seront toujours invités à le reconnaître.
• Elle ne précise pas comment les attentes dans la déclaration mise à jour seront appliquées.
• Aucune information disponible publiquement sur un calendrier pour la mise à jour du libellé ; le délai de 30 jours s'applique à la suppression de la déclaration et de la case à cocher obligatoires.

Argument pour#

• L'avis indique que l'examen juridique du personnel de la Ville a averti que le fait d'exiger des gens qu'ils approuvent la déclaration pourrait équivaloir à une expression contrainte par le gouvernement et pourrait décourager la participation publique. Il a également déclaré que les avantages ne l'emportaient pas sur le risque d'atteinte aux droits de participation.
• L'avis rapporte que des membres du public avaient exprimé des préoccupations selon lesquelles l'exigence créait une barrière inutile à la participation aux audiences publiques.
• Supprimer l'exigence tout en énonçant des attentes en matière de conduite respectueuse pourrait être perçu comme la préservation d'une inscription ouverte tout en précisant comment les participants sont censés se traiter les uns les autres.

Argument contre#

• La directive de 2021 visait à rendre le processus d'audience publique plus convivial et inclusif, y compris une déclaration de l'engagement de la Ville envers l'anti-racisme, l'équité, la diversité et l'inclusion. Annuler cette directive supprime cette exigence spécifique.
• La décision n'explique pas comment la déclaration mise à jour fonctionnera en parallèle avec la suppression de la déclaration et de la case à cocher obligatoires.
• Six conseillers ont voté contre l'annulation de la directive de 2021 et la suppression de l'exigence. Les procès-verbaux ne donnent pas leurs raisons.