Résumé#

Le Conseil municipal de Calgary a approuvé la Politique de construction favorable aux entreprises, CP2026-05, le 31 mars 2026. Elle fixe des objectifs pour guider la manière dont la ville prend en compte les besoins des entreprises et l'accès des clients lors des constructions dirigées par la ville ; le personnel de la ville affirme que l'objectif est d'appliquer ces approches de manière plus cohérente tout en livrant des projets sûrs et efficaces.

• La politique se concentre sur la planification en tenant compte des entreprises voisines, l'évaluation et l'atténuation des impacts, la fourniture d'informations en temps opportun, le maintien d'une communication ouverte, le maintien d'un accès public sûr et le soutien à la vitalité des zones commerciales. Le rapport disponible décrit ces objectifs comme des visées « dans la mesure du possible », et non comme des résultats garantis.
• Le Conseil a également demandé au personnel de la ville d'explorer si certaines parties de la politique pourraient s'appliquer aux travaux de services publics effectués par des tiers sur des projets d'immobilisations initiés par la ville, et de faire un rapport dans le Rapport sur les infrastructures du T3/T4 2026.
• Le personnel de la ville affirme qu'il mettra fin à la Subvention de soutien aux entreprises des rues principales et se concentrera plutôt sur des soutiens plus larges basés sur les zones. Le Conseil a approuvé la politique et reçu le rapport ; la décision concernant la subvention est décrite dans le rapport comme une action du personnel de la ville.
• La politique ne promet pas de compensation aux entreprises ni que les perturbations liées à la construction seront évitées.

Ce que cela signifie pour vous#

• Entreprises près des constructions de la ville : L'approche de la ville est destinée à guider la planification, la communication, les mesures d'accès et d'autres soutiens. Les exemples dans le rapport incluent le stationnement temporaire pour les clients, l'orientation et les promotions de zone. La politique ne garantit aucune mesure particulière pour un projet ou une entreprise.
• Entreprises qui ont reçu ou pourraient demander la subvention des rues principales : Le personnel de la ville affirme que la subvention pilote prendra fin. Le rapport indique qu'elle n'était pas une compensation légalement requise ; la décision ne crée pas un nouveau droit au paiement.
• Clients : La politique vise à maintenir l'accès public autour des constructions sûr, accessible et facile à suivre. Elle ne garantit pas que cet accès ou cette commodité ne seront pas affectés.
• Entreprises de services publics : Le personnel de la ville doit explorer si des éléments de la politique pourraient être adaptés aux travaux de services publics sur des projets d'immobilisations initiés par la ville. La directive est d'explorer et de faire un rapport, et non d'exiger que les services publics suivent la politique.

Finances#

La ville prévoit d'inclure des mesures de construction dans les budgets de projet et d'identifier un financement supplémentaire pour des soutiens plus larges aux zones commerciales, mais aucune estimation des coûts n'est disponible.

• À partir du Plan de services et du cycle budgétaire 2027–2030, les budgets de projet doivent incorporer des mesures de construction favorables aux entreprises. Le rapport indique également qu'un budget supplémentaire sera identifié, y compris pour les contributions aux Zones d'amélioration commerciale.
• L'ancienne subvention pilote était de 5 000 $. Le rapport ne donne aucun coût total du pilote ni estimation des économies résultant de sa suppression.
• Aucune estimation n'est fournie pour le personnel, la formation, les soutiens de zone ou les travaux liés aux services publics.

Ce qui n'est pas clair#

• Le texte complet de la politique n'est pas inclus dans le matériel fourni, donc sa formulation exacte, ses limites et la manière dont elle s'applique aux projets individuels n'ont pas pu être vérifiées.
• Le rapport ne précise pas les règles de décision projet par projet, les niveaux de soutien minimum, les délais, un processus de plainte ou d'appel, ou ce qui se passe si une mesure prévue n'est pas mise en œuvre.
• Le rapport indique que les progrès de la politique seront surveillés à l'aide de mesures de performance, avec un rapport sur les progrès commençant en 2027. Il ne précise pas les mesures ou si le rapport public montrera des résultats pour des projets individuels.
• La directive concernant les services publics couvre uniquement l'exploration ; ce qui, le cas échéant, changera pour les travaux de services publics dépend du rapport de retour.

Arguments en faveur#

• Le personnel de la ville affirme que les impacts de la construction ne peuvent pas être entièrement évités, mais que la planification, la communication et les mesures d'accès peuvent aider les entreprises à continuer à fonctionner et les clients à les atteindre.
• La politique s'appuie sur l'engagement de 1 220 participants, y compris des entreprises, des clients et des partenaires de l'industrie de la construction. Le résumé de l'engagement indique que les participants ont souligné l'importance d'informations précoces, d'une communication continue, d'accès et de commodité.
• Le personnel de la ville affirme que le pilote de subvention a manqué son objectif déclaré : 71 % des entreprises ont signalé avoir utilisé les fonds pour des coûts d'exploitation généraux, tandis qu'environ un tiers les a utilisés pour des initiatives dirigées par les entreprises. Les soutiens à l'échelle de la zone pourraient atteindre plus d'entreprises, selon le personnel.

Arguments contre#

• La CFIB a soutenu l'orientation de la politique mais a fait valoir que les entreprises peuvent toujours subir des pertes pendant une construction prolongée. Elle a appelé à une aide financière directe pour les entreprises ayant subi des pertes importantes.
• La CFIB a également déclaré que les engagements de la politique nécessitent des normes mesurables et des indicateurs de performance publics. Sans mesures claires, il peut être difficile de juger si les soutiens fonctionnent.
• La politique vise à réduire les perturbations, mais le rapport met en garde que les impacts de la construction ne peuvent pas être entièrement évités. Les entreprises peuvent donc ne recevoir aucune compensation directe même lorsque les perturbations restent substantielles.