Assouplissement des règles sur les portables scolaires

Résumé#

Le Conseil de Calgary a adopté l'Ordonnance 34P2026 lors de la troisième lecture le 15 septembre 2026. Elle modifie l'Ordonnance sur l'utilisation des terres 1P2007, avec pour objectif déclaré d'aider les écoles à répondre à l'évolution des inscriptions et de permettre certaines utilisations publiques temporaires dans les bâtiments scolaires vacants.

  • Jusqu'à six portables sur un site sont exemptés des règles concernant l'aménagement paysager, le stationnement pour vélos, les emplacements de chargement et les emplacements de prise en charge et de dépôt. L'ordonnance limite également leur taille totale, mais la limite n'est pas précisée dans le matériel disponible.
  • Les utilisations temporaires dans les bâtiments scolaires peuvent être exemptées d'un permis de développement si le Comité de coordination de l'utilisation conjointe (JUCC) les approuve comme fournissant un avantage public compatible avec les objectifs du conseil scolaire, et qu'elles fonctionnent sur une base temporaire.
  • Les modifications apportées à un bâtiment scolaire ou à un site, telles que des ajouts ou un aménagement paysager, nécessitent toujours un permis de développement.
  • L'ordonnance supprime une référence obsolète au Directeur général des Transports. Le personnel de la ville affirme que cela ne change aucune règle ; l'ingénierie de la mobilité continuera d'examiner et de conseiller sur les demandes.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Conseils scolaires : Ils n'ont plus besoin de répondre aux quatre exigences énumérées pour jusqu'à six portables cumulés sur un site. Le personnel de la ville affirme que cela supprime une étape qui impliquait auparavant une période de publicité de 21 jours pour les assouplissements de règles approuvés.
  • Communautés et groupes recherchant un espace scolaire temporaire : Une utilisation approuvée par le JUCC qui répond aux conditions de l'ordonnance peut fonctionner sans permis de développement. Les exemples dans le rapport incluent des bibliothèques, des centres de loisirs, des garderies et des écoles privées ou commerciales. L'ordonnance n'approuve pas elle-même une utilisation ou un bâtiment particulier.
  • Résidents à proximité et public : Les changements ne suppriment pas les exigences de permis pour les ajouts ou d'autres modifications à un bâtiment ou à un site. Le rapport ne décrit pas un nouveau processus de notification publique ou de contribution pour les utilisations approuvées par le JUCC.

Finances#

Le personnel de la ville ne prévoit aucun impact financier ; aucune estimation des coûts n'est fournie.

  • Le rapport indique que les conseils scolaires ne reçoivent aucun financement supplémentaire pour répondre aux quatre exigences concernant les portables.
  • Les documents ne fournissent pas de chiffres concernant un changement dans les coûts de permis, le temps du personnel ou d'autres coûts.

Ce qui n'est pas clair#

  • La taille maximale exacte des portables exemptés n'est pas donnée dans le matériel disponible.
  • Les utilisations temporaires sont décrites comme durant généralement deux ans, mais les conditions de l'ordonnance fournies ici ne précisent pas de limite de temps fixe.
  • Les documents n'expliquent pas quel examen, notification ou contribution publique s'applique lorsque le JUCC approuve une utilisation temporaire.
  • Un membre du public a pris la parole lors de l'audience, mais les procès-verbaux disponibles ne précisent pas leur position.
  • La date de début de l'ordonnance n'est pas indiquée dans le matériel fourni.

Arguments en faveur#

  • Le personnel de la ville affirme que les changements permettent aux conseils scolaires de réagir plus rapidement à l'évolution des inscriptions et de réduire les délais pour mettre en place des portables, en particulier sur les anciens sites scolaires qui peuvent ne pas avoir d'espace pour toutes les caractéristiques requises.
  • Le personnel de la ville affirme que les portables peuvent aider les élèves à fréquenter une école plus près de chez eux pendant que de nouvelles écoles sont construites.
  • Le personnel de la ville affirme que les utilisations temporaires peuvent rendre les bâtiments scolaires vacants disponibles pour des services communautaires et réduire les risques liés aux bâtiments vacants.
  • Le JUCC et son équipe de planification de site ont soutenu les amendements proposés, selon le rapport.

Arguments contre#

  • Un compromis possible est que les sites avec jusqu'à six portables ne devront pas répondre aux exigences d'aménagement paysager, de stationnement pour vélos, de chargement ou de prise en charge et de dépôt énumérées. Le rapport ne décrit pas les exigences de remplacement pour ces caractéristiques.
  • L'exemption d'utilisation temporaire dépend de l'approbation du JUCC et d'un test d'avantage public, mais le matériel disponible ne précise pas comment ces décisions sont examinées ou comment les personnes affectées à proximité peuvent donner leur avis.
  • Le rapport ne fournit aucun chiffre concernant les économies que les conseils scolaires pourraient recevoir ou les coûts du personnel liés à l'application des changements.

Votes

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.1 (Land Use Bylaw Amendments to Support the Changing Needs of Schools, IP2026-0606): That with respect to Report IP2026-0606, the following be adopted: That Council give three readings to Proposed Bylaw 34P2026, proposed amendments to Land Use Bylaw 1P2007 (Attachment 1).

Pour (100%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.1 (Land Use Bylaw Amendments to Support the Changing Needs of Schools, IP2026-0606): That Bylaw 34P2026 be introduced and read a first time.

Pour (100%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.1 (Land Use Bylaw Amendments to Support the Changing Needs of Schools, IP2026-0606): That Bylaw 34P2026 be read a second time.

Pour (100%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.1 (Land Use Bylaw Amendments to Support the Changing Needs of Schools, IP2026-0606): That Bylaw 34P2026 be read a third time.

Pour (100%)

Infrastructure and Planning Committee, item 7.3 (Land Use Bylaw Amendments to Support the Changing Needs of Schools, IP2026-0606): That with respect to Report IP2026-0606, the following be approved: That the Infrastructure and Planning Committee: - Forward this Report to the 2026 September 15 Public Hearing of Council; and - Recommend that Council give three readings to the proposed amendments to Land Use Bylaw 1P2007 (Attachment 1).

Pour (100%)