Résumé#
Le Conseil municipal de Calgary a adopté l'Ordonnance 35P2026 lors de la troisième lecture le 15 septembre 2026. Elle modifie le Règlement sur l'utilisation des terres de la Ville, rendant permanentes deux exemptions de la Zone d'Entreprise du Centre-Ville qui devaient expirer le 31 décembre 2026. L'objectif déclaré est de fournir de la certitude et de continuer à soutenir l'investissement au centre-ville ; c'est un objectif, pas un résultat garanti.
- Dans la Zone d'Entreprise du Centre-Ville, les modifications extérieures qualifiantes resteront exemptées de l'obligation d'obtenir un permis de développement, sauf pour les bâtiments figurant sur l'Inventaire des ressources historiques évaluées de la Ville.
- Les ajouts qualifiants de moins de 1 000 mètres carrés resteront exemptés de l'obligation d'obtenir un permis de développement, s'ils respectent les autres conditions d'exemption du Règlement sur l'utilisation des terres.
- L'exemption existante pour certains changements d'utilisation reste en place. Elle s'applique aux usages énumérés dans le district et soumis à d'autres exigences de section ; elle a déjà été rendue permanente en 2019.
- Les exemptions ne s'appliquent qu'à certains travaux dans la zone désignée. Elles ne suppriment pas l'exigence de permis de développement pour tous les développements au centre-ville.
Ce que cela signifie pour vous#
- Entreprises et propriétaires immobiliers du centre-ville : Si un projet est éligible, il peut avancer sans permis de développement pour les travaux couverts. La décision rend ces exemptions permanentes, mais ne garantit pas qu'un projet particulier soit éligible.
- Propriétaires de bâtiments historiques répertoriés : L'exemption pour les modifications extérieures ne s'applique pas aux bâtiments figurant sur l'Inventaire des ressources historiques évaluées de la Ville.
- Personnel de la Ville : La décision ne crée pas de nouveau bureau ou programme. La Zone d'Entreprise du Centre-Ville est un superposition dans le Règlement sur l'utilisation des terres.
- Résidents et public : Une personne a pris la parole lors de l'audience publique. Les procès-verbaux ne disent pas ce qu'elle a dit. Le Conseil a adopté l'ordonnance par 14 voix contre 0.
Finances#
Le personnel de la Ville a signalé qu'il n'y avait pas d'impact budgétaire d'exploitation ou d'investissement anticipé résultant de la décision.
- Le personnel rapporte que, de 2023 à 2025, une moyenne de 192 permis de développement par an ont été exemptés dans la zone, économisant environ 7 900 jours de temps de permis par an.
- Le personnel indique que certains projets exemptés dans le Programme de conversion de bureaux du centre-ville ont économisé environ 500 000 $ en moyenne grâce à des frais de consultation réduits, des garanties et dépôts de permis, et des coûts connexes. Ce chiffre concerne ces projets de programme, pas tous les projets exemptés.
- Le rapport ne donne aucune estimation des économies privées totales résultant de la pérennisation des exemptions.
Ce qui n'est pas clair#
- Le matériel fourni ne donne pas la date de début de l'ordonnance.
- Il n'explique pas comment l'éligibilité pour chaque exemption est évaluée ou quel processus de révision ou d'appel s'applique.
- Le personnel a l'intention d'explorer d'éventuels changements futurs, y compris si les caractéristiques de la zone pourraient s'appliquer plus largement, mais cette décision ne résout pas ces questions.
- Le rapport ne décrit pas quelles autres approbations ou exigences peuvent encore s'appliquer aux travaux exemptés.
Arguments en faveur#
- Le personnel de la Ville affirme que les exemptions peuvent réduire les temps d'attente des demandeurs de 60 à 120 jours ou plus, et leurs chiffres de 2023 à 2025 montrent un temps de permis considérable économisé.
- Le personnel indique que les exemptions ont aidé à l'ouverture d'entreprises, aux rénovations de bâtiments et aux conversions de bureaux en logements. Les rendre permanentes évite l'expiration prévue des exemptions pour modifications extérieures et petits ajouts.
- Le personnel rapporte que les groupes immobiliers, de construction et d'amélioration des affaires du centre-ville qu'ils ont consultés soutiennent la poursuite des exemptions.
Arguments contre#
- Une préoccupation possible est que les projets exemptés ne passent pas par le processus de permis de développement. Le rapport n'explique pas quelles autres révisions ou surveillances s'appliquent à chaque type de travail.
- L'exemption pour les modifications extérieures exclut les bâtiments historiques répertoriés, mais le matériel fourni ne décrit pas comment d'autres effets des travaux exemptés sont évalués.
- La décision rend les exemptions temporaires permanentes avant que le travail prévu sur le zonage et le Programme de construction de la Ville ne soit terminé. Le personnel a l'intention d'envisager des changements futurs, mais le calendrier et le résultat de ce travail ne sont pas précisés.