Résumé#
Le Comité des infrastructures et de l'urbanisme a adopté une recommandation sur « Soutenir le quartier culturel et de divertissement en permettant des hôtels. » Il a envoyé des modifications proposées au Plan de réaménagement de la zone de Beltline et au Règlement sur l'utilisation des terres 1P2007 à l'audience publique du Conseil du 8 décembre 2026 ; le Conseil ne les a pas encore approuvées. Le personnel de la ville indique que l'objectif est de faciliter le développement d'hôtels près du quartier culturel et de divertissement.
- Les règles proposées permettraient que la superficie de plancher d'hôtel éligible, jusqu'à un ratio de superficie de plancher (FAR) de 8, soit exclue des calculs de densité et de bonus de densité dans les zones mixtes désignées. Les règles de bonus de densité peuvent exiger des contributions pour des équipements publics lorsqu'un projet ajoute de la densité.
- L'amendement du conseiller Wyness, adopté par 7 voix contre 3, a élargi la zone d'exclusion proposée pour inclure le côté sud de la 12 Avenue entre la 2 Rue SW et la 1 Rue SE. Les conseillers Chabot, Schmidt et Atkinson ont voté contre.
- Le comité a également recommandé que le Conseil demande au personnel de la ville de fournir un briefing annuel à partir du T4 2027. Cela suivrait l'offre de chambres d'hôtel, les projets utilisant l'exclusion, les contributions de bonus de densité et les équipements, ainsi que toute utilisation de l'incitatif en dehors de la zone cartographiée ou les changements d'utilisation d'hôtel à non-hôtel.
- Le personnel de la ville décrit l'approche comme un projet pilote, avec une révision prévue pour le T4 2031. La recommandation du comité n'approuve pas un hôtel spécifique ni ne garantit que 3 000 chambres supplémentaires seront construites.
Ce que cela signifie pour vous#
- Développeurs d'hôtels : Si le Conseil approuve les amendements, l'espace hôtelier éligible dans les zones cartographiées pourrait être exclu des calculs de densité jusqu'au plafond de 8 FAR. Cela n'approuverait pas en soi un projet ; les demandes de développement spécifiques au site seraient toujours évaluées.
- Résidents et entreprises à proximité : Les amendements modifieraient les règles de planification pour les sites éligibles, sans approuver de bâtiments particuliers. Le personnel de la ville indique que les impacts de conception et de site seraient pris en compte lors des demandes de permis de développement.
- Personnes utilisant ou s'appuyant sur des équipements publics : La superficie de plancher d'hôtel exclue pourrait éviter les exigences de bonus de densité pour cette portion. Le briefing annuel proposé par le comité suivrait les équipements estimés abandonnés et les contributions ou équipements sécurisés, si le Conseil adopte cette direction de rapport.
- Personnel de la ville : Le comité recommande un rapport annuel à son Comité des infrastructures et de l'urbanisme, mais cette direction n'est pas en vigueur à moins que le Conseil ne l'adopte.
Finances#
Le personnel de la ville ne signale aucun impact financier anticipé, mais ne fournit aucune estimation de coût pour la mise en œuvre ou le rapport.
- Aucun changement de dépenses, de frais ou de taxes n'est spécifié dans le matériel fourni.
- Le personnel de la ville indique que l'exclusion pourrait signifier que les projets hôteliers éligibles ne fournissent pas de contributions de bonus de densité pour la superficie de plancher exclue.
- La recommandation de rapport du comité demande au personnel d'estimer les contributions et les équipements publics abandonnés, d'expliquer la méthode et les limites de l'estimation, et de rapporter ce qui a été sécurisé.
Ce qui n'est pas clair#
- Le Conseil n'a pas encore décidé d'approuver les amendements proposés ; la question est prévue pour une audience publique le 8 décembre.
- Les pièces jointes de l'amendement proposé ne sont pas incluses ici, donc les limites cartographiées exactes, les utilisations éligibles et le libellé légal n'ont pas pu être vérifiés.
- Le rapport qualifie l'exclusion de temporaire et décrit un projet pilote, mais le matériel fourni ne précise pas quand la politique prendrait fin ni comment la révision du T4 2031 l'affecterait exactement.
- Le matériel fourni ne précise pas comment les décisions de permis de développement prendraient en compte l'ombre, le vent, le trafic, le caractère des bâtiments ou les effets sur l'espace public.
- La direction de rapport annuel est une recommandation du comité au Conseil, pas un devoir de rapport actuel.
Arguments pour#
- Le personnel de la ville indique que Tourisme Calgary estime qu'environ 3 000 chambres d'hôtel supplémentaires sont nécessaires près du quartier pour que Calgary puisse rivaliser pour des conventions et des événements majeurs.
- Le personnel de la ville indique que les besoins en conception et en exploitation des hôtels peuvent rendre les projets plus difficiles à intégrer dans les règles de densité actuelles ; une exclusion claire pourrait améliorer la faisabilité des projets et réduire les négociations spécifiques au site.
- Marriott et Accor ont soutenu les changements proposés, affirmant que des règles de planification plus claires et plus flexibles pourraient soutenir l'investissement hôtelier et répondre aux besoins opérationnels des hôtels.
- Le personnel de la ville indique qu'une plus grande capacité hôtelière pourrait soutenir les visiteurs, les conventions et les entreprises à proximité, parallèlement aux investissements publics dans le quartier.
Arguments contre#
- Les retours d'engagement comprenaient des préoccupations concernant l'ajout de densité affectant le caractère du quartier et l'espace public, y compris les impacts d'ombre, de vent et de trafic. Le personnel de la ville indique que ces problèmes peuvent être évalués ultérieurement par le biais de demandes de permis de développement.
- L'Association des quartiers de Beltline et des membres de la communauté ont exprimé des préoccupations concernant la perte de contributions de bonus de densité, y compris des fonds pour des améliorations communautaires. L'exclusion proposée pourrait réduire ces contributions pour la superficie de plancher éligible.
- Le personnel de la ville reconnaît que les équipements destinés à compenser les effets de l'ajout de densité pourraient être abandonnés. L'ampleur de cet échange n'est pas encore connue.