Loi visant à alléger le fardeau bureaucratique des parents endeuillés (loi d'Evan)

Résumé#

Le projet de loi Loi sur le soulagement des parents en deuil d'un fardeau administratif (Loi d'Evan) modifierait la Loi sur l'assurance-emploi et le Code canadien du travail; il ne crée pas une nouvelle loi ou organisation. Son objectif déclaré est de préserver certains avantages de l'assurance-emploi et les droits au congé parental en cas de décès d'un enfant.

• Demandeurs d'AE recevant des prestations parentales : Si l'enfant décède pendant que les prestations sont versées, le demandeur serait toujours considéré comme s'occupant de l'enfant pour la période de prestations pertinente.
• Durée des prestations d'AE : Un demandeur recevrait au moins cinq semaines de prestations après la semaine du décès de l'enfant, si nécessaire. Le projet de loi prolongerait les périodes de prestations et les maximums de prestations pour rendre cela possible, sous réserve d'une limite de 104 semaines sur les prolongations spécifiées.
• Demandeurs travailleurs autonomes : Des règles similaires s'appliqueraient aux travailleurs autonomes recevant les prestations d'AE correspondantes.
• Employés en congé parental : Un employé serait toujours considéré comme s'occupant de l'enfant jusqu'à l'expiration de la période pertinente. Le projet de loi ne précise pas que cette période de congé est prolongée de cinq semaines.
• Administration de l'AE : Le gouverneur en conseil pourrait établir des règles concernant les informations fournies à la Commission de l'assurance-emploi. Le projet de loi ne nécessite pas l'établissement de règles particulières.

Ce que cela signifie pour vous#

• Parents recevant des prestations d'AE pour un nouveau-né ou un enfant placé chez eux pour adoption : Si l'enfant décède pendant que les prestations sont versées, le projet de loi protégerait l'admissibilité continue et fournirait au moins cinq semaines de prestations après la semaine du décès. Les prolongations de la période de prestations et du maximum de semaines resteraient soumises à la limite de 104 semaines indiquée.
• Travailleurs autonomes recevant les prestations d'AE correspondantes : La même protection minimale des prestations s'appliquerait.
• Employés ayant droit à un congé parental : Le projet de loi préserverait le droit après le décès de l'enfant jusqu'à l'expiration de la période pertinente. Il ne crée pas un nouveau congé de deuil ni n'ajoute expressément cinq semaines de congé.
• Autres parents en deuil : Le projet de loi n'établit pas un droit général aux prestations ou au congé pour chaque parent après le décès d'un enfant.

Argent#

Aucune estimation des coûts ou note fiscale n'est incluse dans le matériel fourni.

• Le projet de loi pourrait augmenter les paiements de prestations d'AE pour les demandeurs qui se qualifient pour les semaines supplémentaires ; le montant n'est pas précisé.
• Le projet de loi permettrait d'étendre les maximums de prestations d'AE et certaines périodes de prestations, mais ne fournit pas de limite de dépenses ou d'estimation.
• Il donne au gouverneur en conseil le pouvoir d'établir des règles concernant les informations pour la Commission, mais ne nécessite pas de nouveau personnel ni ne précise un coût pour l'administration des changements.

Ce qui n'est pas clair#

• Les textes des lois existantes n'ont pas été fournis, donc les règles actuelles et combien de la rédaction du projet de loi les modifierait n'ont pas pu être vérifiés.
• Le projet de loi n'explique pas comment les demandeurs devraient prouver qu'un enfant est décédé ni quelles informations ils devraient fournir. Il permet des règles concernant les informations, mais ne les précise pas.
• Le projet de loi ne précise pas quand ces règles seraient établies ni comment les demandes seraient traitées en l'absence de règles.
• Le minimum de cinq semaines du projet de loi s'applique aux prestations d'AE. Il n'est pas clair à partir du matériel fourni comment la période de congé parental interagit avec d'autres règles de congé.
• Le projet de loi commencerait six mois après la sanction royale, le premier dimanche après cette date, sauf si un jour antérieur est fixé par ordonnance du gouverneur en conseil. Le matériel fourni ne donne pas de date pour la sanction royale.

Arguments en faveur#

• Le projet de loi semble destiné à empêcher que les prestations parentales d'AE ne prennent fin uniquement parce qu'un enfant décède pendant la période de prestations.
• Un minimum de cinq semaines de prestations après la semaine du décès pourrait donner à un demandeur admissible un certain soutien financier continu pendant une période de deuil.
• Prolonger les périodes de prestations et les semaines maximales, si nécessaire, est un moyen de fournir ce minimum sans exiger que le demandeur continue de s'occuper d'un enfant décédé.
• Préserver le droit au congé parental jusqu'à l'expiration de la période pertinente éviterait de mettre fin à ce droit au moment du décès de l'enfant.

Arguments contre#

• Le projet de loi ne précise pas comment les demandeurs doivent signaler ou prouver le décès d'un enfant, laissant des détails administratifs importants à de possibles règles futures.
• La limite de 104 semaines pourrait restreindre les prolongations dans certains cas ; le matériel fourni n'explique pas comment cette limite affecterait un demandeur cherchant le minimum de cinq semaines.
• Le projet de loi accorde aux demandeurs d'AE un minimum de cinq semaines de prestations, mais n'étend pas expressément le congé parental de cinq semaines. Les protections diffèrent donc.
• Le projet de loi pourrait augmenter les paiements d'AE, mais le matériel fourni n'est pas estimé quant au nombre de demandes qui se qualifieraient ou au coût.