Résumé#
B26-0877, la Loi sur la restauration des visites de contact de 2026, est un projet de loi introduit qui créerait de nouvelles règles de visite et modifierait la loi du District régissant le Département des corrections (DOC). Son objectif déclaré est de restaurer le contact entre les résidents incarcérés du District et leurs familles ; son adoption n'est pas certaine, et le projet de loi n'est pas une loi.
- Le DOC devrait restaurer et maintenir des visites de contact structurées au Centre de traitement correctionnel (CTF) dans les 120 jours suivant l'entrée en vigueur de la loi. Les visites de contact seraient la forme habituelle de visites sociales en personne pour les résidents éligibles, sous réserve de restrictions de sécurité individuelles.
- Le DOC devrait commencer un projet pilote de visites de contact séparé au Centre de détention central (CDF) dans les 240 jours. Le DOC définirait son champ d'application initial en fonction de la sécurité, du personnel, de l'espace et des opérations, et pourrait retarder l'expansion de jusqu'à 90 jours pour des préoccupations significatives.
- Le projet de loi établit des règles pour l'approbation des visiteurs, la planification, les annulations, les restrictions et les suspensions d'urgence. Il exige également des aménagements, des rapports publics et des réponses à certains résultats d'audit.
- Le projet de loi modifierait la loi existante citée dans son texte, qui exige des heures de visite régulières l'après-midi et le soir au CDF au moins cinq jours par semaine, y compris les week-ends, pour inclure des opportunités de visites de contact comme l'exige la loi du District.
Ce que cela signifie pour vous#
- Personnes détenues au CTF : Le DOC devrait offrir des visites de contact régulières plusieurs jours par semaine, y compris au moins une période en soirée ou le week-end. Le statut de logement, l'accusation, la peine, la classification de sécurité ou l'historique disciplinaire d'un résident ne justifieraient pas à eux seuls un refus, sauf s'ils sont directement liés à un risque particulier actuel.
- Personnes détenues au CDF : Les résidents inclus dans une phase pilote opérationnelle auraient accès aux visites de contact. Le projet de loi ne garantit pas des visites de contact à chaque résident du CDF ; le DOC déterminerait le champ d'application et la méthode initiaux du pilote. Les résidents en dehors du pilote conserveraient l'accès aux visites autrement exigées par la loi et la politique du DOC.
- Visiteurs et familles : Le DOC devrait décider des demandes de visiteurs complètes dans les 15 jours ouvrables, donner des raisons écrites pour les refus et offrir un examen par un autre fonctionnaire. Les visiteurs ayant des condamnations passées, en probation ou en libération conditionnelle, ou ayant été incarcérés auparavant ne pourraient pas être refusés sur cette seule base. Le projet de loi exige également des options de planification accessibles et des avis d'annulation.
- Résidents, visiteurs et DOC : Les restrictions individuelles doivent être soutenues par des faits spécifiques, limitées dans leur portée et leur durée, expliquées par écrit et examinées au moins tous les 14 jours. Le DOC pourrait suspendre les visites dans l'ensemble de l'établissement uniquement en cas de menace d'urgence immédiate et substantielle lorsque une réponse plus étroite n'est pas raisonnablement disponible ; la détermination écrite doit être renouvelée après 72 heures pour continuer la suspension.
- DOC : Il devrait fournir des aménagements raisonnables pour les personnes handicapées, faire des efforts raisonnables pour accommoder les visiteurs âgés, les visiteurs de longue distance et les familles avec de jeunes enfants, et publier les règles de visite dans des langues spécifiées et des formats accessibles.
- Familles et contribuables : Le projet de loi ne modifie pas directement les dates de libération, les peines ou l'éligibilité générale pour les visites. Il n'exige pas que le DOC nomme ou paie un avocat pour aider à contester une restriction.
Argent#
Aucune information sur les coûts n'est fournie dans le matériel fourni. Aucune information disponible publiquement.
- Le projet de loi exigerait que le DOC maintienne un personnel, un espace et des procédures de sécurité suffisants pour les visites au CTF et pour faire fonctionner le projet pilote du CDF.
- Il exige que le DOC conserve des dossiers de visites et publie des rapports trimestriels. Il permet un système sécurisé existant et n'exige pas de fournisseur ou de produit logiciel particulier.
- Le projet de loi adopte une déclaration d'impact fiscal dans un rapport de comité, mais ce rapport et son estimation des coûts ne sont pas inclus dans le matériel fourni.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi ne fixe pas un nombre minimum de résidents du CDF à inclure dans chaque phase pilote ni une date finale à laquelle tous les résidents du CDF doivent être inclus.
- Il laisse au DOC le choix du champ d'application et de la méthode du pilote en fonction des facteurs opérationnels. Le projet de loi ne précise pas entièrement comment ces choix seront faits ni quels critères les guideront.
- Le texte fourni cite l'exigence actuelle des heures de visite du CDF, mais la loi actuelle complète et les politiques du DOC n'ont pas été fournies, donc leurs autres exigences et comment elles interagissent avec ce projet de loi n'ont pas pu être vérifiées.
- Le projet de loi exige suffisamment de personnel et d'espace mais ne précise pas les niveaux de personnel, le financement ou comment le DOC les financerait.
Argument en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à traiter la perte de visites de contact au CTF et le manque d'un calendrier de restauration fixé, tout en préservant la place pour des mesures de sécurité.
- Exiger la restauration du CTF dans un délai, séparément du projet pilote du CDF, pourrait empêcher la planification du CDF de retarder les visites au CTF.
- Des restrictions individualisées et des limites d'urgence pourraient rendre les restrictions plus ciblées que des suspensions générales ou indéfinies.
- Les rapports sur les visites, les annulations, les restrictions, le personnel et les objets prohibés pourraient donner au Conseil et au public des informations pour évaluer comment les règles fonctionnent.
Argument contre#
- Le DOC devrait restaurer les visites au CTF et faire fonctionner le projet pilote du CDF selon des délais fixes, tandis que le projet de loi ne fournit pas d'estimation des coûts ni ne précise le personnel et l'espace disponibles.
- Le DOC a une large discrétion sur le champ d'application et la mise en œuvre initiaux du projet pilote du CDF. Le projet de loi permet un retard dans l'expansion et ne fixe pas de date limite pour l'expansion complète.
- Les rapports requis pourraient montrer des problèmes opérationnels, mais le projet de loi ne fixe pas d'objectifs de résultats spécifiques pour les résoudre.
- Les examens individuels, les avis, l'accès à la langue, les aménagements et la tenue de dossiers ajouteraient des devoirs pour le DOC ; le projet de loi n'estime pas les ressources nécessaires pour les satisfaire.