Résumé#
Le projet de loi sénatorial 1451 modifierait trois sections de la loi de l'Idaho sur le comptage des bulletins, les audits post-électoraux et les recomptes. L'objectif déclaré est de réviser les règles de comptage et d'adjudication des bulletins ; le matériel fourni ne donne pas de titre court séparé. Le projet de loi est introduit et n'est pas encore une loi. Les lois parentales n'ont pas été fournies, il n'est donc pas possible de vérifier quelles dispositions sont nouvelles et lesquelles resteraient inchangées.
- Le secrétaire d'État établirait des normes pour ce qui compte comme un vote. Dans un bureau de vote, les électeurs auraient la possibilité d'adjudiquer leur propre bulletin s'il y a un vote excessif (plus de choix marqués que permis).
- Pour les votes excessifs sur les bulletins en papier traités par un système de comptage des votes, le greffier du comté appliquerait les normes de comptage manuel du secrétaire d'État. Après examen, le greffier pourrait utiliser un logiciel pour corriger le vote excessif ou faire un bulletin duplicata montrant l'intention de l'électeur ; l'original doit être conservé avec une note.
- Le secrétaire d'État ordonnerait des audits après les élections primaires et générales. Les audits comprendraient un recomptage manuel et une comparaison avec les résultats rapportés. Les élections listées incluent les courses fédérales, le gouverneur, le bureau d'État avec la marge la plus étroite et la question de bulletin, et une course législative dans un comté.
- Les bureaux de vote audités seraient sélectionnés par tirage au sort lors d'une réunion publique ouverte, sans ordinateur. Le projet de loi limite le nombre de bureaux de vote, avec une exception pour plusieurs bureaux si le total de leurs bulletins est inférieur à 2 100. Le secrétaire d'État pourrait ordonner d'autres audits si les résultats initiaux le justifient, limités aux types de problèmes trouvés.
- Les greffiers de comté suivraient des procédures établies pour les recomptes : comparer un échantillon aléatoire compté à la main et par machine, puis recomptabiliser les bulletins restants par machine ou à la main selon la taille de la différence. Les bulletins émis par machine avec des votes excessifs ou insuffisants doivent rester inchangés pour les recomptes.
- Le texte du projet de loi aborde également quand les greffiers de comté peuvent publier les résultats des élections. Il ne précise pas si cette règle diffère de la loi actuelle.
Ce que cela signifie pour vous#
- Électeurs : Le projet de loi stipule que les électeurs dans les bureaux de vote doivent avoir la possibilité d'adjudiquer leur bulletin s'il y a un vote excessif. Il n'explique pas comment cela fonctionnerait. Pour les bulletins en papier avec des votes excessifs trouvés lors de la tabulation par machine, il établit un processus de révision et de correction possible.
- Fonctionnaires électoraux de comté : Les greffiers de comté faciliteraient les audits et suivraient les règles de recomptage. Le shérif du comté prendrait possession des bulletins sélectionnés pour audit, puis les retournerait après l'audit, sauf s'ils sont soumis à un recomptage.
- Candidats, partis et certains comités de questions de bulletin : Les candidats, partis politiques et comités ayant publiquement rapporté des dépenses sur une question de bulletin audité pourraient nommer un observateur. Les audits seraient ouverts aux médias.
- Le public : Le secrétaire d'État publierait quelles élections, comtés et bureaux de vote ont été sélectionnés pour audit, et publierait plus tard les résultats de l'audit. Le projet de loi ne changerait pas lui-même l'éligibilité des électeurs, n'imposerait pas de taxe ou de frais, ni ne créerait une nouvelle agence électorale.
- Calendrier : Le projet de loi stipule qu'il entrerait en vigueur dès son adoption et son approbation. Il est incertain s'il sera adopté et quand.
Argent#
Le projet de loi attribue les coûts d'audit au bureau du secrétaire d'État, mais aucune estimation des coûts n'est fournie.
- Le bureau paierait les coûts d'audit, y compris le remboursement des greffiers de comté pour les coûts d'aide aux audits.
- Les greffiers de comté auraient également des responsabilités de recomptage et de comptage des bulletins ; le projet de loi ne donne aucune estimation des ressources que ces responsabilités nécessiteraient.
- Aucune information disponible publiquement sur les dépenses totales, les besoins en personnel ou les économies de coûts.
Ce qui n'est pas clair#
- Sans le texte actuel des trois sections du Code de l'Idaho, il n'est pas possible de confirmer ce que le projet de loi change par rapport à la loi actuelle.
- Le projet de loi n'explique pas comment un électeur adjudiquerait un vote excessif dans un bureau de vote, ni ne définit comment les fonctionnaires déterminent l'intention de l'électeur.
- Il ne précise pas comment le secrétaire d'État choisit quelles élections éligibles auditer, ni ne donne une méthode détaillée pour sélectionner l'échantillon aléatoire utilisé dans les recomptes.
- Aucune estimation des coûts ou des besoins en personnel n'est incluse.
- Le projet de loi donne au secrétaire d'État le pouvoir d'établir des procédures d'audit par directive au moins 60 jours avant une élection, mais les procédures ne sont pas incluses dans le projet de loi.
Argument pour#
- Le projet de loi semble destiné à rendre les règles de comptage des bulletins plus cohérentes en exigeant que le secrétaire d'État établisse des normes pour ce qui compte comme un vote.
- Le comptage manuel des bulletins sélectionnés et leur comparaison avec les résultats de la machine pourrait aider à identifier les différences entre les deux comptages.
- Un processus de révision des votes excessifs pourrait permettre aux fonctionnaires de compter l'intention claire d'un électeur lorsqu'elle peut être déterminée à partir du bulletin.
- La sélection publique des bureaux d'audit et les opportunités pour les observateurs pourraient rendre le processus d'audit plus ouvert à l'examen.
Argument contre#
- Le projet de loi laisse des détails clés à des directives ultérieures et n'explique pas comment les électeurs adjudiqueraient les votes excessifs dans les bureaux de vote.
- Le secrétaire d'État pourrait ordonner des audits supplémentaires en fonction des résultats initiaux, mais le projet de loi ne fixe pas de plafond global sur ces audits ni n'estime leur coût.
- L'exigence d'audits, de travail de recomptage et de changements de garde des bulletins pourrait ajouter du travail pour les bureaux d'État et de comté ; le projet de loi ne quantifie pas ce fardeau.
- Le projet de loi ne précise pas comment le secrétaire d'État choisira parmi les élections listées pour l'audit, ce qui pourrait laisser d'importantes décisions à l'appréciation de ce bureau.