Crédits d'impôt pour aider les agriculteurs débutants

Résumé#

HB 6437 créerait une nouvelle loi, la Loi sur le programme de crédit d'impôt pour les agriculteurs débutants. Elle dirigerait le ministère de l'Agriculture et du Développement rural du Michigan, en collaboration avec le ministère du Trésor, pour certifier les agriculteurs débutants et approuver les crédits d'impôt sur le revenu pour les propriétaires qui leur vendent ou leur louent des actifs agricoles. Le projet de loi semble destiné à augmenter les opportunités pour les agriculteurs débutants. Il est introduit, n'est pas une loi, et ne prendrait effet que si le HB 6438 est également adopté.

• Les ministères devraient créer et gérer un processus de demande avant le 1er janvier 2027 et faire rapport annuellement sur le programme.
• Un propriétaire d'actif qualifié pourrait recevoir un crédit pour une vente, un accord de location en espèces ou un accord de location en parts avec un agriculteur débutant certifié. Le projet de loi fixe des taux et des montants maximums différents pour chaque type.
• Un agriculteur débutant devrait répondre à des conditions, y compris la résidence au Michigan, l'expérience ou les connaissances en agriculture, le potentiel de profit et un plan pour fournir la majeure partie du travail et de la gestion de la ferme. La certification durerait trois ans, avec un renouvellement requis.
• Le programme aurait une limite de crédit annuelle déclarée de 5 millions de dollars, avec un report limité de la capacité inutilisée.
• Le projet de loi exigerait des dossiers des demandeurs, permettrait des inspections par le ministère et exigerait que les personnes ayant certains intérêts personnels dans l'actif agricole d'un demandeur divulguent cet intérêt et ne participent pas aux décisions connexes.

Ce que cela signifie pour vous#

• Agriculteurs cherchant à commencer à cultiver : Vous devrez demander une certification et répondre aux tests d'éligibilité du projet de loi. La certification seule ne vous donnerait pas un crédit d'impôt ; le crédit est pour un propriétaire d'actif qui vous vend ou vous loue des actifs.
• Propriétaires d'actifs agricoles : Vous pourriez demander un crédit si vous répondez aux conditions du projet de loi, y compris montrer qu'au moins la moitié de vos revenus provient de l'agriculture et fournir des dossiers fiscaux et d'accords. Le libellé d'éligibilité du projet de loi indique également que le demandeur doit être un agriculteur débutant, créant une incertitude quant à savoir si un propriétaire d'actif peut se qualifier.
• Ministères de l'agriculture et du trésor du Michigan : Ils devraient administrer le programme ensemble, examiner les demandes, délivrer des certifications et faire rapport sur le programme. Le ministère de l'agriculture aurait également accès aux dossiers pertinents et aux droits d'inspection.
• Autres contribuables : Le projet de loi créerait un crédit d'impôt, mais ne changerait pas directement votre taux d'imposition ni ne créerait un paiement direct aux agriculteurs débutants.

Argent#

Le projet de loi plafonne les crédits approuvés à 5 millions de dollars par année civile, mais n'estime pas les crédits réels ou les coûts d'administration.

• Pour une vente, le crédit serait de 5 % du prix de vente ou de la juste valeur marchande, selon le montant le plus bas, jusqu'à 32 000 $.
• Pour la location en espèces, il serait de 10 % du revenu locatif brut au cours des trois premières années, jusqu'à 7 000 $ par an. Pour la location en parts, il serait de 15 % de l'équivalent en espèces du revenu locatif brut, jusqu'à 10 000 $ par an.
• Le projet de loi permet de reporter une partie de la capacité de crédit inutilisée pendant un an, jusqu'à 1 million de dollars. Comment cela fonctionne avec la limite annuelle de 5 millions de dollars n'est pas clair.
• Aucune information publique disponible sur le personnel ou les coûts administratifs.

Ce qui n'est pas clair#

• Le demandeur de crédit semble être le propriétaire de l'actif, mais une condition d'éligibilité indique que le demandeur doit être un agriculteur débutant. Le projet de loi n'explique pas comment ces dispositions s'articulent.
• Le projet de loi fait référence à un crédit en vertu de l'article 281 de la Loi sur l'impôt sur le revenu, mais cette loi n'a pas été fournie, donc son libellé actuel et son interaction avec ce nouveau programme n'ont pas pu être vérifiés.
• Il n'est pas clair comment la disposition de report s'articule avec la limite annuelle de 5 millions de dollars, ou ce qui se passe lorsque les demandes éligibles dépassent les crédits disponibles.
• Le projet de loi donne au ministère le pouvoir de fixer les détails de la demande et certaines exigences d'éligibilité, mais ne fixe pas de délais de décision ni de processus d'appel.
• Le projet de loi n'a pas de disposition de date de début dans le texte fourni et dépend du HB 6438, qui n'a pas été fourni. Aucune information publique disponible sur le moment où le programme commencerait si les deux projets de loi devenaient loi.

Argument en faveur#

• Un argument possible en faveur du projet de loi est que les crédits d'impôt pour la vente ou la location d'actifs agricoles pourraient encourager les propriétaires à mettre des terres, des équipements et d'autres actifs à la disposition de nouveaux agriculteurs qualifiés.
• Exiger des demandeurs qu'ils montrent une expérience ou des connaissances en agriculture, un potentiel de profit et un plan pour effectuer la majeure partie du travail pourrait cibler le crédit vers des personnes se préparant à exploiter une ferme.
• Un rapport annuel sur les montants de crédit, les emplacements, les types d'actifs et les demandeurs pourrait aider les législateurs à évaluer si le programme atteint les agriculteurs débutants.

Argument contre#

• Le libellé demandeur contre agriculteur débutant peut rendre flou qui peut réellement recevoir un crédit, sapant le programme à moins d'être clarifié.
• Le projet de loi réduirait les revenus de l'impôt sur le revenu par le biais de crédits, mais ne fournit aucune estimation de l'adoption ou des coûts des ministères pour gérer le programme.
• La limite de 5 millions de dollars pourrait laisser certaines demandes éligibles sans financement, et le projet de loi n'explique pas comment les demandes concurrentes seraient priorisées.
• Le ministère établirait des détails importants sur la demande et l'éligibilité, tandis que le projet de loi ne fournit pas de délais de décision ni de processus d'appel.