Résumé#
Le projet de loi 43 remplacerait les règles actuelles de publicité routière du Nouveau-Brunswick par un système plus large pour les panneaux privés situés près des routes provinciales. Il exigerait des permis pour la plupart des panneaux situés à moins de 150 mètres d'une route, tout en donnant au ministre des Transports et de l'Infrastructure de nouveaux pouvoirs pour établir des règles, ordonner des modifications et retirer des panneaux. L'objectif politique déclaré semble être de gérer les panneaux routiers et de protéger l'utilisation sécuritaire des routes.
- Le projet de loi définit une « zone réglementée » comme un terrain situé à moins de 150 mètres d'une route provinciale ou provinciale-municipale.
- La plupart des panneaux privés dans cette zone auraient besoin d'un permis, sauf si les règlements prévoient une exemption.
- Le ministre pourrait établir des règles concernant la conception, la taille, l'emplacement, la construction, le contenu et l'objectif d'un panneau.
- Le ministre pourrait exiger qu'un panneau légal soit modifié, déplacé ou retiré, tout en payant le coût réel de conformité à cet ordre.
- Les panneaux illégaux pourraient entraîner des ordres de retrait, des actions en justice, le recouvrement des coûts gouvernementaux et des amendes quotidiennes continues.
- Le règlement actuel sur les publicités routières serait abrogé et remplacé par de nouvelles règles établies en vertu du projet de loi.
Le projet de loi a été présenté en première lecture le 12 mai 2026. Il ne commencerait qu'à une date fixée par proclamation. Le matériel fourni ne montre pas qu'il a été promulgué.
Ce que cela signifie pour vous#
- Entreprises, organisations et gouvernements locaux : Si vous affichez un panneau dans la zone réglementée, vous pourriez avoir besoin d'un permis distinct pour chaque panneau. Certains panneaux pourraient être exemptés plus tard par règlement.
- Propriétaires de panneaux et propriétaires fonciers : Le ministre pourrait envoyer un avis exigeant qu'un panneau soit redessiné, déplacé, retiré ou mis en conformité. Des avis pourraient être envoyés au propriétaire foncier, au titulaire du permis ou au propriétaire du panneau.
- Propriétaires de panneaux autorisés existants : Les permis et approbations existants en vertu des règles actuelles continueraient jusqu'à leur expiration ou leur annulation. Leurs conditions existantes continueraient également.
- Propriétaires de panneaux non autorisés existants : Une publicité affichée sans permis ou approbation en cours serait considérée comme un panneau privé illégal lorsque les nouvelles règles entreront en vigueur.
- Personnes demandant des permis maintenant : Les demandes déjà commencées en vertu des règles actuelles seraient complétées selon l'ancien processus.
- Entreprises touristiques : Le ministre pourrait créer et installer des panneaux de direction touristique, appelés panneaux TOD, pour les entreprises touristiques éligibles. L'entreprise pourrait devoir payer des frais d'entretien annuels et respecter les exigences établies par règlement.
- Conducteurs et usagers de la route : Le projet de loi pourrait réduire ou contrôler les panneaux considérés comme des dangers immédiats ou des distractions visuelles. Le ministre pourrait retirer un tel panneau immédiatement, avec ou sans préavis, et pourrait entrer dans les locaux pour le faire.
- Personnes qui ne se conforment pas : Ne pas suivre un avis concernant un panneau illégal constituerait une infraction. L'infraction pourrait se poursuivre chaque jour jusqu'à ce que la personne se conforme. L'amende minimale serait doublée, et l'amende pourrait augmenter chaque jour de non-conformité.
- Calendrier : Le projet de loi ne fixe pas de date de début. Le gouvernement devrait le mettre en vigueur par proclamation.
Dépenses#
Le projet de loi pourrait créer des coûts administratifs et de conformité, mais aucune estimation n'est disponible.
- Gouvernement : Le ministre administrerait les permis, inspecterait les panneaux, émettrait des avis, installerait et entretiendrait certains panneaux TOD, et pourrait éventuellement retirer des panneaux. Aucune estimation des coûts publics n'est fournie.
- Entreprises et autres propriétaires de panneaux : Ils pourraient faire face à des coûts de permis, des coûts de conception ou de construction, des coûts de relocalisation ou de retrait, et des frais d'entretien annuels pour les panneaux TOD. Le projet de loi ne précise pas le montant de ces frais.
- Panneaux illégaux : La personne à qui un avis de conformité est délivré devrait généralement payer le coût réel de modification, de déplacement ou de retrait du panneau. Le gouvernement pourrait récupérer les coûts associés comme une dette.
- Panneaux légaux ordonnés à être modifiés : Si le ministre ordonne qu'un panneau affiché légalement soit modifié, déplacé ou retiré, le ministre doit payer le coût réel de conformité à cet avis.
- Amendes : Une personne qui ne se conforme pas à un avis concernant un panneau illégal pourrait faire face à une amende quotidienne continue. Les montants exacts en dollars ne sont pas précisés dans le projet de loi.
- Aucune note fiscale ou estimation budgétaire n'est incluse dans le matériel fourni.
Point de vue des partisans#
Aucune déclaration publique spécifique des partisans n'a été fournie. En fonction de la conception du projet de loi, les arguments possibles en faveur incluent :
- Le projet de loi pourrait créer un système plus large pour contrôler les panneaux privés situés près des routes provinciales.
- Les règles et normes de permis pourraient aider à réduire les panneaux qui distraient les conducteurs ou interfèrent avec la sécurité routière.
- Le pouvoir de retirer un danger immédiat sans délai pourrait permettre une action plus rapide lorsqu'un panneau crée un risque pour la sécurité.
- Des règles claires de recouvrement des coûts pourraient garantir que les propriétaires de panneaux illégaux paient pour les coûts de retrait ou d'application du gouvernement.
- Un système formel de panneaux TOD pourrait offrir aux entreprises touristiques un moyen géré par le gouvernement de diriger les visiteurs depuis les routes.
- Donner aux règlements le pouvoir d'établir des normes différentes pour différents types de routes et de panneaux pourrait permettre des règles plus détaillées que celles prévues par la loi actuelle.
Point de vue des opposants#
Aucune déclaration publique spécifique des opposants n'a été fournie. Les préoccupations possibles basées sur le projet de loi incluent :
- Le projet de loi donne au ministre une large discrétion pour exiger des modifications à un panneau déjà affiché légalement, y compris lorsque le ministre le considère simplement approprié dans les circonstances.
- De nombreux détails importants seraient laissés à de futurs règlements, y compris les exemptions, les exigences de permis, les périodes de permis, les normes de conception et les règles d'éligibilité. Les effets ne peuvent pas être pleinement évalués à partir du projet de loi seul.
- Les propriétaires fonciers, les propriétaires de panneaux et les titulaires de permis pourraient tous recevoir des avis et pourraient faire face à une responsabilité chevauchante pour le même panneau.
- Les pouvoirs de retrait immédiat permettent d'entrer dans les locaux et de disposer d'un panneau sans préavis lorsque le ministre considère le panneau comme un danger immédiat ou une distraction visuelle. Le projet de loi prévoit une large protection contre les poursuites pour les actions entreprises de bonne foi.
- Les entreprises avec des panneaux illégaux pourraient faire face à des coûts de retrait, au recouvrement des coûts gouvernementaux, à des procédures judiciaires et à des amendes quotidiennes continues.
- Le projet de loi n'explique pas clairement comment les décisions de refuser, d'annuler ou de modifier un permis pourraient être examinées ou appelées.
- Le ministre paierait les coûts des modifications ordonnées pour un panneau affiché légalement, mais aucune compensation ne serait versée pour un panneau modifié, déplacé ou retiré après une exposition illégale ou un ordre du tribunal.