Résumé#
A-5653 ajouterait une nouvelle exigence à la loi du New Jersey et modifierait la loi sur l'assistance d'urgence mutuelle entre municipalités. Son objectif déclaré est de garantir que les municipalités fournissent des ambulances de soutien vital de base (SVB) en fonction de la population. Le projet de loi est introduit et n'est pas encore une loi.
- Chaque municipalité doit s'assurer qu'au moins une ambulance SVB agréée fonctionne pour chaque 10 000 résidents, avec au moins une ambulance même dans une municipalité comptant moins de 10 000 résidents. Le projet de loi ne précise pas comment arrondir une population qui se situe entre des multiples de 10 000.
- Une municipalité peut satisfaire à l'exigence par le biais d'un fournisseur public, privé ou à but non lucratif ; d'un accord d'entraide avec une autre municipalité ou un hôpital ; ou d'une équipe de premiers secours, d'urgence ou de bénévoles incorporée opérant dans la municipalité.
- Les municipalités peuvent établir et percevoir des frais raisonnables, par ordonnance, pour récupérer les coûts engagés en vertu du projet de loi.
- Le projet de loi modifierait la loi sur l'entraide pour permettre expressément des accords pour des services SVB mutuels. Ces accords nécessiteraient une approbation écrite du fournisseur SVB bénévole et de l'équipe de premiers secours, d'ambulance ou de sauvetage impliquée.
- Le projet de loi ne limiterait pas le nombre d'ambulances SVB ou d'autres types d'ambulances dans une municipalité. Il entrerait en vigueur le premier jour du troisième mois suivant son adoption.
Ce que cela signifie pour vous#
- Municipalités : Vous devrez vous assurer que le nombre requis d'ambulances SVB fonctionne. Vous ne serez pas obligé de les posséder : le projet de loi permet des contrats, des accords et des arrangements d'équipes locales qualifiées.
- Résidents : Le projet de loi fixe un minimum basé sur la population, mais ne garantit pas un temps de réponse, un niveau de personnel d'ambulance ou un service à un emplacement particulier. Il ne change pas directement qui est éligible au service d'ambulance.
- Fournisseurs d'ambulance et équipes de sauvetage : Une municipalité pourrait compter sur votre service pour répondre à son exigence. Les accords d'entraide en vertu de la loi modifiée nécessiteraient les approbations écrites spécifiées.
- Personnes qui pourraient être facturées des frais : Une municipalité pourrait établir des frais pour récupérer des coûts, mais le projet de loi ne précise pas qui pourrait être facturé ni comment les frais seraient fixés.
Finances#
Aucune information publique disponible ne donne une estimation du coût total public ou de l'impact fiscal.
- Les municipalités devraient s'assurer des opérations d'ambulance, mais le projet de loi ne prévoit pas de financement de l'État ni n'estime les coûts locaux.
- Les municipalités peuvent facturer des frais raisonnables pour récupérer des coûts ; le projet de loi ne les oblige pas à le faire ni ne dit que les frais doivent couvrir tous les coûts.
- Aucune information publique disponible ne donne une estimation des coûts des fournisseurs, du personnel ou d'autres coûts d'exploitation.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi ne précise pas comment calculer le nombre requis lorsque la population d'une municipalité n'est pas un multiple exact de 10 000.
- Il ne définit pas ce qui compte comme une ambulance étant en "fonctionnement", ni ne fixe des normes de personnel, d'heures d'exploitation ou de temps de réponse.
- Il ne fixe pas de règles sur la manière dont les municipalités choisissent les fournisseurs, mesurent la conformité ou rapportent si elles respectent l'exigence.
- Le projet de loi fait référence aux accords hospitaliers en vertu d'une autre loi, mais le texte de cette loi n'est pas fourni. Aucune information publique ici n'explique comment ces accords fonctionneraient avec cette exigence.
- Il ne dit pas qui pourrait être facturé des frais municipaux, ni comment le montant des frais serait déterminé.
Arguments en faveur#
- Un minimum basé sur la population pourrait établir une base claire pour la capacité des ambulances SVB à travers les municipalités.
- Le projet de loi permet plusieurs façons de répondre à l'exigence, y compris des contrats et de l'entraide, plutôt que d'exiger que chaque municipalité gère son propre service d'ambulance.
- Le projet de loi préserve la capacité des municipalités d'avoir plus de services SVB ou d'autres services d'ambulance que le minimum.
Arguments contre#
- L'exigence est basée sur la population, sans normes pour la géographie, la demande, les temps de réponse, ou la fréquence à laquelle une ambulance doit être disponible.
- Les municipalités auraient une nouvelle obligation opérationnelle, mais le projet de loi ne prévoit aucun financement ni estimation des coûts.
- Parce que "fonctionnement" et la méthode d'arrondi ne sont pas spécifiés, les municipalités peuvent ne pas avoir une manière claire et uniforme de savoir ce que la conformité exige.
- Le projet de loi autorise des frais mais n'identifie pas qui pourrait être facturé ni comment ces frais seraient limités au-delà d'être "raisonnables."