Résumé#
A-5663 est un projet de loi du New Jersey qui impose une exigence d'étude et un moratoire temporaire sur la construction et l'octroi de permis ; il ne modifie pas une loi existante nommée. Son objectif déclaré est d'identifier les impacts environnementaux et autres des centres de données et de recommander des moyens de réduire les dommages. Il n'est pas encore devenu loi, et il est incertain s'il sera adopté.
- L'interdiction couvrirait les centres de données ayant une charge en technologie de l'information d'au moins 25 mégawatts. Elle commencerait lorsque le projet de loi entrerait en vigueur et durerait jusqu'à 90 jours après que le DEP soumette son rapport.
- Pendant cette période, aucune agence d'État ou locale ne pourrait délivrer de permis pour l'implantation, la construction ou le début des opérations d'un centre de données couvert.
- L'interdiction ne s'appliquerait pas à un centre de données qui avait déjà commencé sa construction ou reçu une approbation avant l'entrée en vigueur du projet de loi.
- Le DEP devrait soumettre son rapport au Gouverneur et à la Législature dans un délai de 15 mois. Le rapport doit couvrir l'utilisation de l'énergie et de l'eau, les effets sur le réseau, la qualité de l'air et le bruit, l'utilisation des terres, les impacts environnementaux et sur la santé publique, les coûts y compris les éventuelles augmentations des tarifs publics, et les effets sur les communautés déjà surchargées.
- Le DEP doit offrir au public la possibilité de commenter et organiser au moins une audience publique. Il doit consulter la Commission des services publics et le Département des affaires communautaires si nécessaire.
Ce que cela signifie pour vous#
- Développeurs de centres de données : Si le projet de loi entre en vigueur, le moratoire temporaire pourrait retarder un projet couvert qui n'a pas encore commencé sa construction ou reçu d'approbation. Le projet de loi ne définit pas quelles approbations comptent pour cette exception.
- Résidents et public : Vous pourriez soumettre des commentaires et participer à au moins une audience publique. Le projet de loi ne garantit pas que chaque commentaire entraînera un changement de politique.
- DEP : Le département devrait réaliser l'étude et soumettre le rapport dans un délai de 15 mois.
- Services publics et communautés locales : Le rapport doit examiner les effets sur les réseaux électriques locaux, les ressources en eau, l'infrastructure et les tarifs publics. Le projet de loi ne modifie pas lui-même les tarifs publics ni ne fixe de nouvelles limites environnementales.
- Centres de données existants ou plus petits : L'interdiction déclarée ne s'applique pas à un centre déjà en construction ou approuvé avant la date d'entrée en vigueur. La définition exclut les installations en dessous du seuil de 25 mégawatts. Le projet de loi ne traite pas clairement des expansions ou des phases de projet.
Argent#
Aucune estimation des coûts n'est fournie dans le matériel disponible.
- Le DEP devrait réaliser l'étude, préparer un rapport, recevoir des commentaires du public et organiser une audience. Le projet de loi ne donne aucune estimation de personnel ou de financement et n'approprie pas un montant déclaré.
- L'étude doit examiner les impacts fiscaux possibles, y compris l'augmentation des tarifs publics, mais le projet de loi lui-même ne modifie pas les tarifs, les taxes ou les frais.
Ce qui est flou#
- Ce qui compte comme un projet étant "approuvé" avant l'entrée en vigueur du projet de loi, et quelle approbation d'agence serait qualifiée.
- Comment le projet de loi s'appliquerait aux expansions, aux projets phasés ou aux projets ayant certains permis mais sans construction en cours.
- Que se passe-t-il si le DEP manque la date limite de 15 mois pour le rapport. L'interdiction est liée à 90 jours après la soumission du rapport.
- Le projet de loi exige des recommandations, mais ne nécessite pas que le Gouverneur ou la Législature les adoptent ou exige que le DEP crée de nouvelles règles.
- Le projet de loi utilise la définition légale existante de "communauté surchargée", mais cette définition n'est pas incluse dans le matériel fourni.
- Le matériel disponible n'explique pas comment le DEP recueillerait des données, évaluerait les impacts ou financerait le travail.
Argument pour#
- Une pause temporaire pourrait donner à l'État le temps d'étudier la demande en énergie et en eau, les effets sur le réseau, la pollution, l'utilisation des terres, la santé et les coûts avant que d'autres projets couverts ne progressent.
- Le rapport doit examiner les effets sur l'infrastructure locale et les communautés surchargées, et pas seulement les totaux à l'échelle de l'État.
- Les commentaires du public et une audience pourraient donner aux résidents un moyen de soulever des préoccupations que le DEP pourrait inclure dans son rapport.
- Exiger des recommandations pourrait fournir aux législateurs et aux régulateurs des informations pour décider si des règles supplémentaires sont nécessaires.
Argument contre#
- La pause pourrait retarder des projets couverts même si le projet de loi n'exige pas que le DEP termine avant 15 mois ou ne fixe pas de limite sur la durée pendant laquelle un rapport tardif pourrait prolonger l'interdiction.
- Le projet de loi ne fixe pas de normes pour juger des impacts ni ne précise comment le DEP doit résoudre les preuves contradictoires.
- L'étude et les recommandations ne garantissent pas que tout dommage identifié sera traité après le rapport.
- L'interdiction s'applique à l'échelle de l'État aux projets couverts, tandis que le projet de loi ne fait pas de distinction entre les projets en fonction de leurs impacts attendus.