Résumé#
A-5678 modifierait et compléterait la loi du New Jersey de 1947 régissant le Conseil de la santé publique, un conseil existant au sein du Département de la santé. Son objectif déclaré est une représentation plus large et la restauration des fonctions, pouvoirs et devoirs du conseil, malgré un plan de réorganisation de 2005. Le projet de loi est introduit et n'est pas encore une loi ; s'il est adopté, il entrerait en vigueur 45 jours plus tard.
- Le conseil aurait 10 membres, tous résidents du New Jersey choisis pour leurs connaissances et leur intérêt pour la santé publique. Le Gouverneur nommerait quatre membres, le Président du Sénat trois, et le Président de l'Assemblée trois, avec des qualifications professionnelles et en santé publique spécifiques pour chaque siège.
- Les nouveaux membres serviraient des mandats de quatre ans et pourraient être reconduits. Les membres actuels resteraient jusqu'à l'expiration de leurs mandats ; de nouveaux appointements seraient effectués à mesure que ces sièges deviendraient vacants. Les membres serviraient sans rémunération mais pourraient être remboursés pour les dépenses nécessaires. Le Gouverneur pourrait révoquer un membre pour cause.
- Le conseil peut demander des informations au Commissaire à la santé, examiner des questions de santé publique et conseiller le Commissaire, et recommander des actions pour le bon fonctionnement du Département.
- Le conseil doit identifier les subventions publiques et privées et d'autres sources de financement qui pourraient être disponibles pour l'État à des fins de santé publique, conseiller le Commissaire à leur sujet, et faire un rapport annuel au Gouverneur et à la Législature.
- Le projet de loi stipule que le conseil a les fonctions, pouvoirs et devoirs prévus dans la loi de 1947, nonobstant le plan de réorganisation de 2005. Mais il supprime également une disposition expresse permettant au conseil d'étudier et d'enquêter sur les activités de santé publique de l'État et de faire rapport de ses conclusions.
Ce que cela signifie pour vous#
- Gouverneur, dirigeants législatifs et membres du conseil : Le Gouverneur, le Président du Sénat et le Président de l'Assemblée nommeraient chacun des membres à des sièges spécifiés. Les nouvelles règles de nomination entreraient en vigueur à l'expiration des mandats des membres actuels.
- Conseil de la santé publique et Commissaire à la santé : Le conseil aurait les pouvoirs consultatifs énumérés et de nouveaux devoirs pour identifier les sources de financement et faire un rapport annuel. Le projet de loi ne crée pas de processus public de candidature, d'enquête ou d'examen.
- Résidents et services de santé publique : Le projet de loi modifie la composition et l'autorité du conseil. Il ne modifie pas directement les services de santé, l'éligibilité aux prestations, les impôts ou les frais.
Finances#
Aucune information disponible publiquement sur les coûts estimés n'est incluse dans le matériel fourni.
- Les membres du conseil ne recevraient pas de compensation, mais seraient remboursés pour les dépenses nécessaires.
- Le projet de loi exige que le conseil identifie les sources de financement publiques et privées possibles, mais n'approprie pas d'argent ni ne précise combien de financement pourrait être trouvé.
- Le projet de loi ne prévoit pas de budget de personnel ni n'estime le coût de l'exécution des devoirs du conseil.
Ce qui n'est pas clair#
- La loi de 1947 et le plan de réorganisation de 2005 n'ont pas été fournis, donc l'effet complet du projet de loi sur la loi actuelle — et quelles fonctions seraient transférées du Département au conseil — n'a pas pu être vérifié.
- Le projet de loi n'explique pas comment les fonctions restaurées du conseil seraient séparées du travail du Département, ni ce que les "fonctions, pouvoirs et devoirs" dans la loi de 1947 incluent.
- Il ne fixe pas de règles sur la manière dont le conseil doit identifier les sources de financement, les évaluer ou faire rapport de ses conclusions au-delà du rapport annuel.
- Il supprime la disposition expresse d'étude et d'enquête mais n'explique pas si une autre partie de la loi autoriserait toujours ce travail.
Arguments en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à donner au conseil une plus large gamme d'expérience en santé publique grâce à des sièges pour des experts médicaux, en santé publique, des conseils locaux, des financements de recherche et en santé maternelle et infantile.
- Le partage des nominations entre le Gouverneur et les dirigeants législatifs pourrait amener plus d'une autorité de nomination dans la composition du conseil.
- Trouver des subventions et d'autres sources de financement pourrait aider l'État à identifier des ressources à des fins de santé publique.
- Les rapports annuels et les recommandations pourraient fournir au Gouverneur et à la Législature des informations régulières sur le travail du conseil.
Arguments contre#
- Le projet de loi ne définit pas clairement la frontière entre l'autorité restaurée du conseil et le rôle du Département de la santé, ce qui pourrait laisser les responsabilités floues.
- Bien que le projet de loi décrive son objectif comme la restauration des fonctions, il supprime un pouvoir exprès d'étudier et d'enquêter sur les activités de santé publique de l'État et de faire rapport des conclusions.
- Les devoirs d'identification de financement et de rapport n'ont pas de processus, de personnel ou de budget déclarés, donc il n'est pas clair comment le conseil les mettrait en œuvre.
- La transition dépend de l'expiration des mandats des membres actuels, mais le projet de loi ne donne pas de date unique à laquelle la nouvelle composition serait en place.