Résumé#
Sécurité publique, Loi concernant modifie plusieurs lois de la Nouvelle-Écosse et adopte la nouvelle Loi sur le Service des agents de conservation. Son sujet déclaré est la sécurité publique; le projet de loi ne promet pas de résultat particulier. Il a reçu la sanction royale, mais certaines dispositions ne prennent effet qu'à une date fixée par proclamation.
- Il crée un Service des agents de conservation sous le ministre des Ressources naturelles, avec un agent en chef des conservations et des agents de conservation. Les devoirs des agents incluent l'application de lois spécifiées; tout en accomplissant ces devoirs légalement, ils ont des pouvoirs d'agent de la paix.
- Il permet au registraire de dissoudre une entreprise, une association coopérative ou une société après notification du ministre fédéral de la Sécurité publique et de la Préparation aux urgences qu'il s'agit d'une entité inscrite au Code criminel. Le registraire peut le faire; pour les entreprises, les responsabilités des administrateurs, des dirigeants et des membres continuent.
- Il met à jour les règles pour le service 911 de la Nouvelle-Écosse, exige que la province sécurise des informations spécifiées, restreint leur utilisation ou divulgation, et interdit les demandes de services d'urgence fausses, frivoles ou vexatoires.
- Il élargit les recours judiciaires pour les images intimes, y compris les images fausses et la distribution menacée, et permet des pénalités administratives pour les violations. Il élargit également le soutien aux victimes pour couvrir la distribution menacée.
- Il permet au ministre des Affaires municipales de définir des corridors de protection pour les ambulances aériennes et des hauteurs maximales pour les objets dans ces corridors, sous réserve de conditions, y compris un accord fédéral et une consultation avec la municipalité.
- Il élargit les utilisations des biens qui peuvent mener à un ordre de sécurité communautaire, permet au directeur de la sécurité publique d'agir de sa propre initiative, et prolonge certaines périodes possibles de fermeture de biens de 90 jours à un an.
Ce que cela signifie pour vous#
- Agents de conservation et public : Le nouveau Service fait partie du gouvernement provincial, et non d'une agence indépendante. Les agents peuvent faire respecter des lois fédérales ou provinciales spécifiées et doivent préserver la paix publique tout en accomplissant leurs devoirs d'application principaux. Des règlements et des directives ministérielles peuvent établir des limites et des procédures. La loi permet également des règlements pour établir des enquêtes indépendantes sur des incidents graves; elle ne requiert pas elle-même que ce processus soit établi.
- Personnes représentées dans des images intimes : Une personne peut demander au tribunal de s'opposer à une distribution menacée sans consentement. Une personne qui a précédemment consenti à la distribution peut révoquer son consentement; après avoir été informé, un distributeur doit faire tout effort raisonnable pour rendre l'image indisponible. La loi prévoit également des voies pour que certaines personnes puissent demander au nom d'une personne décédée.
- Personnes accusées de distribuer ou de menacer de distribuer des images : Dans les demandes judiciaires couvertes, le défendeur doit prouver que la personne représentée n'avait pas d'attente raisonnable de vie privée, et la loi présume que la personne n'a pas consenti à la distribution. Une défense s'applique si la distribution menacée serait légalement privilégiée. Une personne qui ne se conforme pas à un avis de pénalité administrative commet une infraction passible d'une amende pouvant atteindre 15 000 $, six mois de prison, ou les deux.
- Appelants 911 et travailleurs de service : Les demandes fausses, frivoles ou vexatoires pour des services d'urgence sont interdites. Le projet de loi ne fixe aucune pénalité pour cette interdiction dans le texte fourni. Les personnes ayant des responsabilités concernant le service 911 ne peuvent généralement pas utiliser ou divulguer les informations qu'elles obtiennent, sauf si nécessaire pour faire fonctionner le service.
- Propriétaires fonciers et municipalités : Un ordre de corridor d'ambulance aérienne peut fixer des hauteurs maximales et prévaut sur les règles de planification municipales conflictuelles. La loi stipule que la propriété n'est pas considérée comme affectée de manière nuisible par un tel ordre. Les municipalités doivent être consultées avant qu'un ordre ne soit émis ou modifié.
- Propriétaires et occupants de biens : Des activités telles que la traite des êtres humains, certaines infractions sexuelles ou d'organisations criminelles, et le stockage, la vente ou l'échange de biens volés peuvent être qualifiées d'« utilisation spécifiée » pour un ordre de sécurité communautaire. Le directeur peut enquêter, avertir, chercher un accord, demander un ordre ou prendre d'autres mesures. Le projet de loi retire la prostitution des utilisations énumérées.
- Entreprises, coopératives et sociétés : La dissolution n'est pas automatique : le registraire a un pouvoir discrétionnaire après avoir reçu l'avis fédéral spécifié. Le texte ne prévoit pas de processus de demande ou d'appel.
Argent#
Le projet de loi exige un personnel d'agents de conservation mais ne donne aucune estimation des coûts; aucune information disponible publiquement sur le coût total ou les économies du projet de loi n'est dans le matériel fourni.
- Un agent en chef des conservations doit être embauché, et des agents de conservation doivent être nommés. Le projet de loi ne fixe aucun nombre de personnel ou budget.
- L'agence fournissant des services de soutien aux victimes a un mandat élargi, mais aucun financement supplémentaire n'est indiqué.
- Le projet de loi permet des pénalités administratives; des règlements peuvent fixer leurs montants et comment les fonds collectés sont utilisés. Aucun montant de pénalité n'est fixé dans le projet de loi lui-même.
Ce qui n'est pas clair#
- Je n'ai pas pu vérifier les modifications par rapport aux versions actuelles des lois modifiées car ces lois n'ont pas été fournies.
- Les dates de début pour les dispositions qui nécessitent une proclamation ne sont pas données. Cela inclut la nouvelle Loi sur le Service des agents de conservation et plusieurs autres parties du projet de loi.
- Les règlements peuvent déterminer quelles lois les agents de conservation appliquent, où et quand ils peuvent agir, et comment les plaintes et la surveillance fonctionnent. Ces détails ne sont pas exposés ici.
- Le projet de loi ne définit pas un processus complet pour les pénalités administratives liées aux images intimes, y compris les contraventions spécifiques et les montants des pénalités; ces détails peuvent être fixés par règlement.
- Le projet de loi ne précise pas combien de propriétés ou de communautés peuvent être affectées par des actions de sécurité communautaire, ou comment le directeur choisira parmi les actions disponibles.
Argument pour#
- Un argument possible en faveur du Service des agents de conservation est qu'un service pourrait faire respecter plusieurs lois de conservation, avec un leadership clair et une formation partagée.
- Les modifications concernant les images intimes traitent des menaces ainsi que des distributions complètes. Les ordonnances judiciaires, les protections de la vie privée après la mort et le soutien élargi aux victimes pourraient offrir des voies d'aide avant ou après qu'un préjudice ne se produise.
- Permettre aux règles 911 de se référer à un fournisseur de réseau général et d'autoriser des règlements sur la vie privée et la cybersécurité pourrait aider la loi à s'adapter aux changements dans le service et sa technologie.
- Les limites de hauteur pour les ambulances aériennes pourraient être utilisées pour traiter des préoccupations de sécurité près des héliports d'hôpital, tout en exigeant une consultation avec les municipalités.
Argument contre#
- Le Service des agents de conservation a de larges pouvoirs d'agent de la paix. Des limites et des procédures importantes dépendent de futurs règlements et directives, dont le contenu n'est pas spécifié dans le projet de loi.
- Le projet de loi permet au directeur de la sécurité publique d'enquêter et d'agir de sa propre initiative, tout en permettant une fermeture de propriété pouvant aller jusqu'à un an dans des ordres spécifiés. Le texte fourni ne définit pas de critères détaillés pour choisir ces actions.
- Les ordres d'ambulance aérienne peuvent prévaloir sur les règles de planification municipales, et le projet de loi considère que la propriété n'est pas affectée de manière nuisible. Cela pourrait limiter la capacité des propriétaires à contester l'impact d'un ordre ou à demander une compensation.
- Les pénalités liées aux images intimes et certaines procédures de demande dépendent de futurs règlements, laissant des détails d'application importants non résolus.