Résumé#
Le projet de loi 3, la Loi modifiant diverses lois, modifierait les lois existantes du Nunavut ; il ne crée pas un nouveau programme autonome. Son objectif déclaré est de permettre l'incorporation par référence de codes et de normes publiés électroniquement et d'apporter des clarifications et des corrections.
- En vertu de la Loi sur la gestion des forêts, le ministre peut adopter par règlement un code de règles ou de normes établi par une association, une personne ou un groupe. Le code peut être publié électroniquement ou sur papier, et le règlement peut l'appliquer en totalité, en partie ou avec des modifications.
- Dans sept lois, les références à une "forme imprimée" deviendraient "forme électronique ou imprimée" : les lois sur les Chaudières et appareils sous pression, Garderies pour enfants, Protection électrique, Gestion des forêts, Protection contre les gaz, Santé et sécurité dans les mines et Sécurité routière.
- En vertu de la Loi sur la protection électrique et de la Loi sur la protection contre les gaz, le ministre serait nommé comme la personne qui peut établir certains règlements, au lieu que le commissaire agisse sur la recommandation du ministre.
- La Loi sur les assurances préciserait quels contrats du Nunavut et des Territoires du Nord-Ouest historiques sont couverts par trois parties. Elle indiquerait également qu'une désignation dans un document prétendant être un testament est révoquée si ce document aurait été révoqué ultérieurement s'il avait été un testament valide.
- D'autres modifications corrigent la formulation et les références croisées dans de nombreuses lois, y compris des modifications à la Loi sur la protection de l'inuktut, Loi sur les routes publiques et Loi sur la succession ab intestat. Les lois parentes n'ont pas été fournies, donc l'effet complet de ces modifications ne peut pas être vérifié.
Ce que cela signifie pour vous#
- Personnes et organisations utilisant des dispositions dans les sept lois : Les dispositions modifiées permettraient une forme électronique ainsi qu'une forme imprimée. Le texte du projet de loi ne montre pas seul quels documents sont couverts ni comment ils seraient soumis ou émis.
- Secteur forestier : Le ministre peut adopter un code de qualification par règlement, y compris un publié électroniquement. Le règlement doit préciser s'il s'applique en totalité ou en partie, ou avec des modifications.
- Personnes ayant des contrats d'assurance : Les règles de couverture déclarées s'appliqueraient aux contrats conclus au Nunavut et à des contrats spécifiés conclus dans les Territoires du Nord-Ouest avant le 1er avril 1999. Une règle couvre également certains contrats des T.N.-O. conclus avant le 1er juillet 1966, sous réserve d'autres sous-sections. Le projet de loi n'explique pas quelles protections sont dans chaque partie.
- Personnes s'appuyant sur une désignation d'assurance dans un document prétendant être un testament : La désignation serait révoquée si le document avait été révoqué s'il avait été un testament valide.
- Grand public : Le projet de loi ne crée pas directement un nouveau bénéfice, impôt, amende ou service de première ligne.
Argent#
Aucune information sur les coûts n'est dans le matériel disponible.
- Le projet de loi ne précise pas d'affectation ni ne fixe de frais ou d'amendes.
- Il n'est pas estimé de coûts de personnel ou de mise en œuvre.
Ce qui n'est pas clair#
- Les lois parentes n'ont pas été fournies, donc les règles existantes et l'effet complet de nombreuses modifications n'ont pas pu être vérifiés.
- Le projet de loi n'identifie pas les documents électroniques particuliers ni les procédures pour les utiliser.
- Il ne dit pas comment l'édition d'un code ou les mises à jour ultérieures seraient identifiées lorsqu'un code est adopté.
- Il ne donne aucune estimation de coût, détails de mise en œuvre ou date de début. Le texte fourni ne montre pas si d'autres documents les précisent.
Arguments en faveur#
- Permettre la publication électronique pourrait rendre possible l'adoption de codes et de normes sans exiger une version imprimée.
- Un règlement peut préciser si un code adopté s'applique entièrement, partiellement ou avec des modifications.
- Remplacer une formulation obsolète et corriger les références croisées pourrait rendre les lois concernées plus claires.
- Nommer directement le ministre dans les modifications sur la protection électrique et la protection contre les gaz pourrait rendre la responsabilité des pouvoirs de réglementation énoncés plus claire.
Arguments contre#
- Le projet de loi modifie de nombreuses lois, mais le texte fourni donne peu de contexte pour plusieurs modifications. Les lecteurs ne peuvent pas évaluer leurs effets complets sans les lois actuelles.
- Le projet de loi n'explique pas comment les utilisateurs accéderaient ou utiliseraient des formulaires électroniques, ni comment le public pourrait identifier la version d'un code adopté.
- Dans deux lois, le projet de loi nomme directement le ministre au lieu du commissaire agissant sur la recommandation du ministre. Les documents ne expliquent pas pourquoi ce changement est effectué.
- Les modifications concernant l'assurance énoncent des dates de couverture historiques, mais le texte du projet de loi seul n'explique pas quels droits ou protections les parties concernées contiennent.