Résumé#
La Loi de 2025 modifiant la Loi sur les parcs provinciaux et les réserves de conservation modifie la Loi sur les parcs provinciaux et les réserves de conservation de l'Ontario, 2006. Elle ajoute deux catégories de parcs et donne au Lieutenant-gouverneur en conseil le pouvoir de créer d'autres catégories par règlement ; les objectifs déclarés sont de soutenir des loisirs basés sur la nature compatibles près des centres urbains et des loisirs de plein air qui peuvent altérer l'environnement naturel. La Loi a reçu la sanction royale et est entrée en vigueur ce jour-là ; le document ne donne pas la date.
- Le parc provincial du lac Charleston est classé comme un parc de catégorie Aventure, et le parc provincial urbain d'Uxbridge comme un parc de catégorie Urbaine.
- Les plans de gestion des parcs de catégorie Aventure doivent inclure une politique pour maintenir les usages existants qui sont compatibles avec l'objectif de cette catégorie.
- Les règlements peuvent ajouter des catégories de parcs et définir des objectifs pour celles-ci.
- La Loi n'approuve pas elle-même des activités particulières dans l'un ou l'autre parc.
Ce que cela signifie pour vous#
- Utilisateurs de parcs : Les nouveaux objectifs reconnaissent différents types de loisirs. Mais la Loi ne dit pas qu'une activité énumérée—comme le vélo de montagne ou l'utilisation de véhicules tout-terrain—est automatiquement autorisée dans un parc.
- Personnes ayant des usages existants dans les parcs de catégorie Aventure : Le plan de gestion du parc doit inclure une politique pour maintenir les usages existants qui sont compatibles avec l'objectif de la catégorie. Le projet de loi ne définit pas « compatible ».
- Gestionnaires de parcs et gouvernement de l'Ontario : Ils doivent inclure cette politique dans les plans de gestion des parcs de catégorie Aventure. Le Lieutenant-gouverneur en conseil peut créer des catégories de parcs supplémentaires et définir leurs objectifs.
- Grand public : L'objectif déclaré pour les parcs de catégorie Urbaine est d'améliorer l'accès à des loisirs basés sur la nature compatibles dans ou près des centres urbains. La Loi ne garantit pas d'installations particulières ou de changements d'accès.
Finances#
Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.
- La Loi exige que les plans de gestion des parcs de catégorie Aventure incluent une politique, mais ne donne aucune estimation du coût ou du personnel nécessaire.
- Le matériel fourni ne décrit aucune appropriation, frais, amende ou nouveau bénéfice.
Ce qui n'est pas clair#
- Comment les décideurs détermineront si un usage existant est compatible avec l'objectif d'un parc de catégorie Aventure.
- Si et comment les règles ou plans de parc existants changeront pour les deux parcs nouvellement classés.
- Quel processus, le cas échéant, guidera la création de nouvelles catégories de parcs ou la définition de leurs objectifs.
- L'amendement ne prévoit pas de consultation, d'examen ou d'exigences de rapport pour ces changements.
- La Loi mère complète n'a pas été fournie, donc l'interaction de l'amendement avec les règles de parc existantes et les processus de gestion n'a pas pu être vérifiée.
Argument en faveur#
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que des catégories de parcs distinctes peuvent définir des objectifs différents pour différents environnements et types de loisirs.
- L'objectif de la catégorie urbaine pourrait aider à orienter les efforts pour améliorer l'accès à des loisirs basés sur la nature près des centres urbains.
- L'objectif de la catégorie aventure reconnaît expressément des activités qui peuvent impliquer des changements à l'environnement naturel, plutôt que de limiter la catégorie à des activités qui ne le font pas.
- Exiger que les plans de gestion tiennent compte des usages existants compatibles peut aider à préserver ces usages tout en tenant compte du nouvel objectif.
Argument contre#
- Le projet de loi ne définit pas « compatible », donc les utilisateurs et les gestionnaires peuvent ne pas savoir quels usages existants la politique requise maintiendra.
- L'objectif de la catégorie aventure inclut des activités qui peuvent altérer l'environnement naturel, mais l'amendement ne fixe pas de limites ni de modalités d'évaluation des impacts.
- Le pouvoir de créer d'autres catégories et objectifs par règlement n'a pas de critères dans cet amendement.
- La Loi fixe des objectifs mais ne garantit pas un meilleur accès urbain ni n'autorise des activités récréatives spécifiques.