Résumé#
La Loi sur les pensions et la rémunération des députés, 2025 modifie la Loi sur l'Assemblée législative et la Loi sur les pensions des députés, 1996. Elle supprime un plafond sur les salaires des députés, modifie les arrangements de pension des députés et permet au gouvernement de créer des suppléments ou des allocations de pension. L'objectif déclaré est de traiter des pensions et de la rémunération des membres de l'Assemblée ; c'est un but, pas un résultat garanti. La loi a été adoptée et est entrée en vigueur le 1er janvier 2026, sauf pour deux dispositions salariales qui ont pris effet le 27 février 2025.
- Les députés cessent d'appartenir à l'ancien régime de pension et deviennent membres du Régime de pension de la fonction publique. Des règles de vesting spéciales s'appliquent aux membres de la 44e législature.
- Le lieutenant-gouverneur en conseil peut établir un régime de pension supplémentaire pour les députés et choisir son administrateur. S'il est établi, ses conditions initiales doivent être substantiellement similaires aux conditions de la loi.
- Les conditions initiales du supplément incluent une formule de pension, des règles d'admissibilité, des réductions et des ajustements pour inflation. Les membres n'ont pas à contribuer à ce régime.
- Le lieutenant-gouverneur en conseil peut ordonner des allocations pour les députés actuels ou anciens qui ne sont pas admissibles au Régime de pension de la fonction publique ou à un régime supplémentaire pour députés.
- La loi supprime le plafond statutaire sur les salaires des députés et ajoute le leader du gouvernement à une disposition salariale à 19,2 pour cent. Elle ne fixe pas de montant de salaire de remplacement pour les députés en général.
Ce que cela signifie pour vous#
- Députés actuels et anciens : Les personnes quittant l'ancien régime peuvent choisir comment utiliser le solde de leur compte de régime enregistré, y compris acheter une pension ou transférer des fonds vers certains comptes ou régimes. Si elles ne font aucun choix, le solde est utilisé pour acheter une pension. Le président devait fournir à chaque personne concernée un relevé de leur solde et de leurs options d'ici le 1er février 2026.
- Députés actuels et futurs : Ils rejoignent le Régime de pension de la fonction publique. Un régime supplémentaire est possible, mais pas automatique. Ses conditions initiales prévoient un vesting après six ans, une pension à partir de 55 ans si les prestations sont acquises, et une pension basée sur 3 pour cent du salaire moyen le plus élevé sur 36 mois consécutifs multiplié par les années de service dans le régime, jusqu'à 35 ans. Des réductions et des compensations peuvent diminuer ce montant.
- Pensionnés députés : Les pensions supplémentaires doivent être ajustées pour l'inflation de la même manière et au même moment que les pensions du Régime de pension de la fonction publique. Elles sont réduites pour les montants payables en vertu de ce régime ou d'un régime supplémentaire de service public applicable pour la même période de service. Une pension peut également être réduite pendant que la personne reçoit un salaire de député.
- Le Commissaire à l'information et à la protection de la vie privée et le Médiateur : Ils sont considérés comme des membres de l'Assemblée pour la plupart des fins de la loi modifiée, mais pas pour ses nouvelles dispositions sur les pensions.
- Le public : La loi ne modifie pas directement les pensions ou les salaires du grand public.
Finances#
Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel accessible. Aucune information disponible publiquement.
- Les paiements des employeurs requis pour les députés en vertu des régimes de pension sont payables à partir du Fonds consolidé de revenu.
- Toute allocation ordonnée pour des députés actuels ou anciens inéligibles est également payable à partir de ce fonds.
- Les membres du régime supplémentaire n'ont pas à contribuer. Le projet de loi ne donne aucune estimation des coûts pour les employeurs, des coûts des allocations ou de l'effet de la suppression du plafond salarial.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi n'exige pas que le gouvernement établisse un régime de pension supplémentaire. S'il est établi, un ordre nomme son administrateur, mais le projet de loi ne précise pas les conditions complètes du régime.
- Le projet de loi ne précise pas le montant de toute allocation, qui en bénéficierait, ou comment les décisions d'admissibilité seraient prises.
- Les ordres établissant ou administrant un régime supplémentaire, et les ordres fournissant des allocations, sont exemptés de la Partie III de la Loi sur la législation, 2006. Le matériel disponible n'explique pas quel autre processus d'examen ou public s'appliquerait.
- Le projet de loi ne fixe pas de nouveau montant salarial général pour les députés. Les lois parentales n'ont pas été fournies, donc les règles salariales antérieures exactes, l'effet complet de la disposition de 19,2 pour cent, et l'effet précis de l'amendement à l'article 63 n'ont pas pu être vérifiés par rapport à la loi actuelle.
Arguments en faveur#
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que les députés rejoindraient un régime de pension de la fonction publique existant, tandis qu'un régime supplémentaire pourrait traiter des différences de prestations pour les membres élus.
- Le projet de loi énonce des conditions initiales importantes pour le supplément, y compris le vesting, l'admissibilité à la pension, une formule, des ajustements pour inflation et des réductions pour les prestations de pension qui se chevauchent.
- Des règles de vesting spéciales pour les membres de la 44e législature fournissent un point clair lorsque leurs prestations du Régime de pension de la fonction publique sont acquises.
- L'option d'ordonner des allocations pourrait fournir un moyen de soutenir les députés qui ne sont admissibles à aucun des régimes de pension.
Arguments contre#
- Une préoccupation est que le régime supplémentaire pourrait fournir des pensions substantielles sans contributions des membres, tandis que les paiements requis de l'employeur proviennent de fonds publics. Le projet de loi ne donne aucune estimation des coûts.
- La formule du régime et les allocations possibles peuvent créer des coûts publics à long terme, mais le projet de loi ne précise pas d'estimation de financement ou de limite sur les montants des allocations.
- Le gouvernement peut établir un régime supplémentaire par ordre, et le projet de loi ne précise pas les conditions complètes ou le processus décisionnel. Certains changements ultérieurs de prestations ou de contributions nécessitent le consentement du Conseil de l'économie interne, mais le projet de loi n'explique pas d'autres mécanismes de surveillance.
- La suppression du plafond salarial sans fixer de montant de remplacement laisse le niveau futur des salaires généraux des députés incertain.