Résumé#
Le projet de loi 51, la Loi sur la stabilisation des loyers, 2025, modifierait la Loi de 2006 sur les locations résidentielles et la Loi de 2020 sur les services d'aide juridique de l'Ontario. Son objectif déclaré est de stabiliser les loyers en modifiant les règles de location, en créant un registre des loyers et en ajoutant des moyens de traiter certains manquements des propriétaires.
- Les propriétaires devraient déposer des informations sur chaque unité locative couverte auprès de la Commission des loyers (LTB), mettre à jour les informations sur les loyers et fournir des copies au locataire. La LTB maintiendrait le registre.
- Le public pourrait consulter l'adresse d'une unité et les loyers facturés, avec les dates d'entrée en vigueur des changements de loyer. Certaines autres informations du registre ne seraient disponibles que pour des personnes spécifiées ou des autorités fiscales gouvernementales.
- Le loyer pour un nouveau locataire serait généralement limité par le dernier loyer légal, avec des règles pour les unités non louées pendant au moins 12 mois et les unités jamais louées auparavant.
- Les locataires pourraient s'adresser à la LTB sans d'abord notifier le propriétaire si des travaux spécifiés dans un règlement médié ou un ordre antérieur n'étaient pas terminés à temps. La LTB pourrait ordonner des amendes quotidiennes, des réductions de loyer, ou les deux.
- Les services d'aide juridique devraient fournir une représentation aux locataires qui en font la demande et qui sont directement affectés par une demande d'augmentation de loyer supérieure à la ligne directrice. Les règles d'éligibilité financière et les contributions requises ne s'appliqueraient pas à cette représentation.
Ce que cela signifie pour vous#
- Locataires : Vous auriez généralement un moyen de contester la légalité de votre loyer, et la LTB devrait ordonner un remboursement si elle constate que vous avez payé plus que le maximum légal. Un nouveau locataire dans une unité qui n'a jamais été louée auparavant n'aurait pas la même limite de loyer selon cette nouvelle règle ; le premier loyer facturé établirait le montant, sous réserve de l'article 111 existant.
- Locataires faisant face à une augmentation supérieure à la ligne directrice : Si vous en faites la demande et que vous êtes directement affecté par la demande, les services d'aide juridique devraient fournir une représentation légale. Cela ne s'appliquerait pas à chaque cas de la LTB.
- Locataires et anciens locataires : Vous pourriez obtenir des informations du registre concernant votre unité ; un ancien locataire pourrait en faire la demande jusqu'à 12 mois après son départ. Un locataire pourrait contester les informations concernant son unité dans les 60 jours suivant la réception du dépôt du propriétaire.
- Propriétaires : Vous devriez déposer une déclaration dans les 30 jours suivant la conclusion d'un bail, déposer des avis de changement de loyer dans les 30 jours suivant l'entrée en vigueur d'un changement, et fournir des copies au locataire. Un propriétaire qui n'a pas déposé la déclaration requise ne pourrait pas augmenter le loyer pour cette unité.
- Propriétaires : Le projet de loi indiquerait expressément qu'un manquement à l'entretien de la propriété peut enfreindre le devoir du propriétaire même si celui-ci a fait des efforts pour l'entretenir. Le devoir resterait soumis à l'article 34 existant.
- Propriétaires et locataires : Après certains ordres liés à des réparations sérieuses, un propriétaire pourrait prendre une augmentation qu'il aurait autrement été autorisé à prendre sans un nouvel avis d'augmentation de loyer, mais seulement après avoir complété les travaux spécifiés.
- Personnes utilisant la LTB : Dans les circonstances définies par les règles de la LTB, la Commission devrait refuser ou suspendre une demande si le demandeur doit une certaine somme d'argent à la Commission ou n'a pas déposé une déclaration requise du propriétaire.
- Grand public : Le projet de loi ne fixerait pas une nouvelle ligne directrice sur les loyers. Il rendrait les adresses des unités et les loyers publiquement disponibles par le biais du registre.
Finances#
Aucune estimation des coûts n'est fournie dans le matériel fourni. Le projet de loi exigerait que la LTB maintienne un registre et que les services d'aide juridique fournissent la représentation spécifiée.
- Les propriétaires seraient soumis à des obligations de dépôt et de mise à jour des dossiers ; le projet de loi ne donne aucune estimation de leurs coûts.
- La LTB pourrait ordonner à un propriétaire de payer une amende allant jusqu'à 1 000 $ par jour pour ne pas avoir terminé les travaux spécifiés, et pourrait ordonner des réductions de loyer. Le projet de loi n'estime pas à quelle fréquence ces ordres pourraient être émis.
- Le projet de loi ne précise pas combien coûterait le registre ou la représentation légale ajoutée, ni comment ils seraient financés.
Ce qui n'est pas clair#
- La Loi de 2006 sur les locations résidentielles et la Loi de 2020 sur les services d'aide juridique en vigueur n'ont pas été fournies. Je n'ai pas pu vérifier comment les modifications du projet de loi se comparent aux règles actuelles, y compris les significations et effets existants des dispositions auxquelles il fait référence.
- Certaines modifications changent des références croisées ou abrogent une disposition existante. Sans les lois actuelles complètes, leur effet pratique n'est pas clair.
- Le projet de loi laisse certains détails aux règles ou règlements, y compris d'autres informations que les propriétaires doivent déposer et les circonstances dans lesquelles la LTB peut bloquer ou suspendre une demande.
- Le projet de loi ne donne pas les arrangements de lancement du registre, combien de temps les informations resteraient disponibles, ou comment la LTB gérerait la confidentialité et les erreurs de données au-delà de la prise de mesures raisonnables pour maintenir l'exactitude du registre.
- Le projet de loi n'estime pas la demande de représentation légale ni n'explique comment les services d'aide juridique y répondraient.
- Il ne précise pas la pénalité pour avoir fourni de fausses informations ou pour ne pas avoir déposé une déclaration ; ces détails peuvent dépendre de la législation existante, qui n'a pas pu être vérifiée ici.
Arguments en faveur#
- Un registre montrant les adresses et les loyers pourrait fournir aux locataires potentiels des informations concrètes sur l'historique des loyers d'une unité.
- Un locataire pourrait demander un remboursement si la LTB constate que le propriétaire a facturé plus que le maximum légal.
- La LTB pourrait intervenir lorsque le propriétaire ne termine pas les travaux promis dans un règlement médié ou requis par un ordre antérieur, y compris par le biais d'amendes quotidiennes ou de réductions de loyer.
- La suppression des tests d'éligibilité financière et des contributions pour cette représentation légale spécifique pourrait faciliter la participation des locataires affectés aux procédures d'augmentation de loyer supérieures à la ligne directrice.
Arguments contre#
- Le projet de loi exigerait des propriétaires qu'ils déposent et mettent à jour des informations pour chaque unité couverte, mais n'estime pas les coûts administratifs ni n'explique comment la LTB gérera le travail supplémentaire.
- La publication des loyers et des adresses au niveau des unités pourrait soulever des préoccupations en matière de confidentialité ; le projet de loi ne prévoit pas de garanties ou de limites détaillées sur la durée pendant laquelle les informations seraient publiques.
- Limiter le loyer pour un nouveau locataire par rapport au loyer légal précédent pourrait restreindre la capacité d'un propriétaire à fixer un loyer différent entre les locations. Le projet de loi n'explique pas comment cette règle interagirait avec toutes les exemptions ou programmes existants.
- Le projet de loi donne à la LTB plusieurs recours possibles pour des travaux inachevés mais ne précise pas dans ce texte le processus d'audience ni comment la Commission déciderait du montant et de la durée des réductions.
- Le coût et la capacité nécessaires pour fournir une représentation légale obligatoire sont inconnus.